关于组织开展“关注民生、计量惠民”专项行动的通知
国家质量监督检验检疫总局
关于组织开展“关注民生、计量惠民”专项行动的通知
国质检量函〔2008〕222号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局：
为了认真贯彻落实党中央国务院提出的关注民生、构建社会主义和谐社会的总体要求，切实履行质检部门职能，强化计量惠民服务意识，为全社会提供民生计量服务，总局决定从今年5月份起，用2年的时间，在全国范围内集中组织开展“关注民生、计量惠民”专项行动。现将此次专项行动实施方案印发给你们，请根据本通知精神并结合当地实际，认真贯彻执行。
附件：“关注民生、计量惠民”专项行动实施方案
二〇〇八年四月十八日
“关注民生、计量惠民”专项行动实施方案
为了认真贯彻落实党中央国务院提出的关注民生、构建社会主义和谐社会的总体要求，切实履行质检部门职能，强化计量惠民服务意识，为全社会提供民生计量服务，特制定“关注民生、计量惠民”专项行动方案。
一、指导思想
以党的十七大和政府工作报告中关于关注民生的总体要求为指导，以全面履行国务院和地方政府赋予质检部门的职能为基础，坚持依法行政，强化计量惠民，切实维护人民群众的切身利益，为全社会营造良好的计量氛围。
二、行动目标
此次“关注民生、计量惠民”专项行动计划用两年的时间，通过集中组织开展“四个走进”的大型主题活动，让计量走出实验室，让计量贴近百姓，让计量服务社会，通过此次专项行动，全面推动我国各项民生计量工作的开展，最终达到“四个百分百”的总体目标，为全社会营造诚实守信、公平公正的和谐计量环境。
“四个走进”是指各地要集中组织开展“诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区乡镇（含学校，下同）的服务活动”，通过依法对集贸市场、医疗卫生单位和眼镜店的在用强检计量器具进行监督检查，确保集贸市场在用衡器、医疗卫生单位在用医用强检计量器具和眼镜店在用验光配镜用强检计量器具的受检率达到100%。在进行监督检查的同时还要积极走进社区乡镇开展计量惠民活动，为老百姓普及计量知识，对老百姓送检的生活用计量器具要100%进行免费计量检测等服务，让老百姓在家门口享受计量带来的实惠。
“四个百分百”是指此次专项行动要力争100%覆盖到辖区内所有的集贸市场、100%覆盖到辖区内所有的医疗卫生单位、100%覆盖到辖区内所有的眼镜店、100%覆盖到辖区内所有的社区乡镇。考虑到各地实际，此次专项行动可分阶段进行，今年年底前每个省（自治区、直辖市）至少要先确保完成整个专项行动任务40%以上的阶段性目标。在此基础上总结经验，把专项行动全面铺开，以确保2009年全面完成“四个百分百”的总体目标。
三、主要任务和具体措施
此次专项行动要坚持监督检查和计量惠民相结合、重在计量惠民的基本原则，通过监督检查和服务宣传，确保集贸市场、医疗卫生单位、眼镜店在用强检计量器具和普通民用计量器具量值准确。与此同时，更要结合当地实际，采取多种形式的惠民措施，让老百姓真正感到计量给他们带来的实惠，带来的温暖，让民生计量真正地走进百姓生活。
（一）诚信计量进市场。
一是各地要对辖区内集贸市场的在用衡器等强检计量器具进行监督检查。检查的主要内容是：集贸市场主办者是否按照《集贸市场计量监督管理办法》的规定履行了其相应的责任和义务；集贸市场经营者使用的衡器等计量器具是否具有有效期内的检定证书、是否为国家明令淘汰或者禁止使用的计量器具；是否设置了公平秤，设置的公平秤是否具有有效期内的检定证书；当场称重零售商品的，是否按实际值进行结算；是否存在短斤缺两和计量作弊等违法行为。
二是要在此次监督检查的基础上，建立健全集贸市场在用衡器“四统一”、“四落实”、“一监管”的长效机制。各地首先要明确集贸市场主办者是场内计量活动的第一责任人，按照谁主办、谁负责的原则，主办者负有监督场内一切计量活动的责任。对于有条件的地方，特别是省会城市、计划单列市等要在集贸市场推广在用衡器“四统一”管理，即主办者要对市场内在用衡器实施“统一配备，统一管理，统一检定，统一轮换”，彻底扭转集贸市场在用衡器来源复杂、易于作弊、不便管理的局面。对暂不具备条件推广“四统一”管理模式的地区，地方质量技术监督部门要督促主办者对集贸市场在用衡器实现“四落实”，即入场衡器“先行确认要落实、登记备案要落实、编号管理要落实、申请检定要落实”。要求主办者对入场经营者自备衡器是否符合计量法制要求要先行确认，并进行登记备案，实施编号管理，统一送质量技术监督部门进行周期检定。基本杜绝集贸市场在用衡器没人管、不好管、管不好的被动局面，大幅度提高集贸市场在用衡器的受检率。“一监管”，即质量技术监督部门要定期对集贸市场在用衡器实施强制检定，强化对集贸市场的计量监管。
三是要采取多种便民、惠民措施，方便百姓购物，方便市场管理。各地要采取多种措施加强对集贸市场公平秤的监督管理，例如尚未配备公平秤的，要督促集贸市场主办者全部配备经计量检定合格的公平秤；已经配备公平秤的，要组织计量检定机构定期对公平秤实施免费检定；在公平秤放置处加贴明显标志，公布市场主办者和质量技术监督部门的投诉举报电话；公平秤要有专兼职人员管理；公平秤的使用应当有记录；消费者利用公平秤进行复秤的，管理人员应当给予凭证；集贸市场应当定期公布复秤不合格的经营者名单及次数等，通过一系列有效的管理措施确保公平秤计量准确，杜绝缺斤短两现象的发生，从而最终保证老百姓的买菜买货秤准量足，让老百姓真正得到实惠。
（二）健康计量进医院。
一是各地要对医疗卫生单位在用医用强检计量器具进行监督检查。检查的主要内容是医疗卫生单位是否建立了相应的计量管理制度，是否配备了专（兼）职的计量管理人员；在用医用强检计量器具是否依法进行了计量检定，是否建立了周期检定、维护、保管、报废、更新制度和各种日常的不定期自查制度；是否有使用未经检定、检定不合格或者超过检定周期的医用强检计量器具进行诊断和治疗的行为；是否使用了国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具等。
二是要在此次监督检查的基础上，建立健全医疗卫生单位为主、质量技术监督部门监督、患者投诉的三位一体长效监管机制。首先医疗卫生单位要建立健全计量管理体系，建立并完善医用计量器具档案管理制度、医用计量器具周期检定制度、医用计量器具日常维护、报废、更新制度等，做到用制度管人，用制度管事，用制度管计量活动。质量技术监督部门要建立定期或者不定期监督巡查机制，对发现的计量违法行为及时予以纠正；建立严格依法检定制度，对不配合检定的医疗卫生单位要及时报告当地政府并适时予以通报。患者也要加强对医疗卫生单位提供的医疗计量服务的监督，对有质疑的问题及时向医疗卫生单位或者质量技术监督部门进行投诉。通过三位一体的监督，确保医疗卫生单位计量活动符合计量法律法规的规定。
三是各地在对医疗卫生单位计量活动进行监督检查的同时，切实做好技术支持和服务工作。一方面要着手并加强对用于医疗卫生单位强制检定的计量标准器开展量值比对工作，其中总局负责组织对省级在用医用强检计量器具的标准器进行量值比对，各省级质量技术监督局负责组织对市级及以下开展医用计量器具强制检定的计量标准器具进行量值比对。通过比对，确保医疗卫生领域的量传体系和在用计量器具的量值统一、准确、可靠，保障人民群众的身体健康和生命安全，也为医院间检验报告的相互认可奠定计量技术基础。另一方面对县以下条件相对薄弱的医疗卫生单位，各地要采取措施引导和帮助其加强计量管理工作，建立健全计量器具档案，完善相应的计量管理制度，有条件的地区可采取医用强检计量器具检定费用地方政府埋单或者适当减免检定费用的做法，提高在用医用强检计量器具的受检率，使广大社区居民和乡镇农民等弱势群体的身体健康和安全得到基本的计量保障。
（三）光明计量进镜店。
一是各地要对眼镜店在用验光配镜用强检计量器具进行计量监督检查。检查的主要内容是，是否配备了满足验光配镜等工作需要的计量器具；配备的焦度计、验光仪、验光镜片组等计量器具是否具有制造计量器具许可证标志、编号、出厂合格证书或进口计量器具检定证书，是否为国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具；眼镜店在用验光配镜用强检计量器具是否具有有效期内的检定证书，是否有违规使用计量器具行为等。
二是在此次监督检查的基础上，建立健全眼镜店“配、验、检、保、监”长效计量监管机制。“配”是指眼镜店开业，必须配备与其工作相适应的计量器具；“验”是指眼镜店进、出货（如：眼镜镜片、角膜接触镜、成品眼镜等）必须经计量检测合格，具有可追溯的检测报告；“检”是指眼镜店在用验光配镜用强检计量器具必须依法经计量检定，并具有有效期内的计量检定证书；“保”是指眼镜店要保证出具的眼镜产品计量数据准确可靠；“监”是质量技术监督部门要强化对眼镜店日常计量监督检查。
三是在监督检查的基础上，各地要结合当地实际，组织对眼镜店做好相关的技术支持和服务工作，引导和帮助眼镜店加强计量管理工作，建立健全计量器具档案，完善相应的计量管理制度，有条件的地区，可以结合当地实际受托为眼镜店的眼镜产品提供开展免费计量检测服务，为眼镜店配制的眼镜质量提供可靠的计量保障，让广大消费者放心配镜。
四是在此次专项行动的基础上，为了引导消费，加强监督，各地可在眼镜店试点推行计量器具检定合格确认明示制度。即对眼镜店验光配镜用强检计量器具符合计量法制要求的，各地可在眼镜店明显部位统一加贴“计量器具检定合格确认证书”，并注明计量器具名称、有效期等相关信息，告之消费者放心配镜并加强监督。“计量器具检定合格确认证书”格式由各省级质量技术监督部门统一制定。
（四）服务计量进社区乡镇。
在此次“服务计量进社区乡镇”专项行动中，要重点做好送计量进社区乡镇，送知识进社区乡镇，送服务进社区乡镇工作，切实为广大的社区乡镇群众提供满意放心的计量服务。一是向社区乡镇群众宣传计量法律法规，提高百姓计量法律意识，学会用法律武器保护自己的合法权益；二是向社区乡镇群众普及计量科学知识，如：向他们讲解民用四表的计量法制要求、衡器的使用和防作弊知识、血压计的使用知识等，使百姓掌握计量器具的基本常识；三是为社区乡镇群众免费开展血压计、人体秤等家用计量器具的检定、校准，免费开展眼镜的计量检测等服务；四是对社区乡镇群众反映的计量问题要及时处理，对群众投诉和举报的计量违法行为要依法予以严肃查处，真正做到为群众排忧解难，维护广大人民群众的切身利益。
（五）坚持便民、利民，减免收费。
各地方局在组织“四进”活动时，应尽可能免收费用或减收费用。各地还要按照总局下发的《关于建立计量免费咨询服务日制度及有关事项的通知》（国质检量函[2005]155号）的有关要求，结合当地实际，尽快建立并完善计量免费咨询服务日制度，把定期开展计量免费咨询服务活动作为一项长期的便民、利民工作。通过开展技术人员走出实验室、百姓走进实验室等形式多样的计量服务活动，广泛宣传计量法律法规，普及计量科学知识，使公民的计量意识得到明显提高，做到计量工作“为民所知、为民所用、为民所享”，努力营造放心计量的社会氛围。
四、行动步骤
此次专项行动从2008年5月1日起至2009年12月31日结束，分三个阶段进行：
（一）部署启动阶段（2008年5月1日至5月31日）
要求各省级质量技术监督局高度重视此次专项行动，迅速传达，精心准备，结合当地实际制定具体实施方案，成立领导小组，对专项行动工作做出具体安排部署。各地要结合当地实际，安排此次专项行动的启动仪式。
（二）具体行动阶段（2008年6月1日至2009年10月31日）
此次专项行动分两步走。第一步要求各省（自治区、直辖市）要在今年年底前确保完成整个专项行动任务40%以上的阶段性目标。第二步要求在明年年底前在全国范围内实现“四个百分百”的总体目标。专项行动一定要做到重点突出，不留死角，点面结合，标本兼治，并在此基础上，制定切实可行的长效监管机制和计量惠民措施。
第一步：2008年6月1日至12月31日
今年每个省（自治区、直辖市）通过“四个走进”专项行动，至少要先确保完成整个专项行动任务40%以上的阶段性目标，并确保这些集贸市场在用衡器、医疗卫生单位在用医用强检计量器具、眼镜店在用验光配镜用强检计量器具受检率达到100%、社区乡镇群众送检的生活用计量器具要100%进行免费计量检测。在今年专项行动开展过程中，各地要注意认真总结经验，为明年专项行动的全面铺开奠定基础。
第二步：2009年1月1日至2009年10月31日
明年各地要在总结2008年专项行动开展经验的基础上，结合当地实际，集中力量在各辖区范围内全面铺开“四个走进”专项行动，确保在各辖区范围内的所有集贸市场、医疗卫生单位、眼镜店及社区乡镇实现“四个百分百”的总体目标，保证此次专项行动的全面顺利完成。
（三）检查及报送总结阶段（2009年11月1日至12月31日）
要求各省级质量技术监督局要对此次专项行动开展情况集中进行检查，并认真总结经验，同时将文字总结及时上报总局计量司。
五、有关要求
（一）高度重视、认真组织。
各地要从关注民生、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识开展此次专项行动的重要意义。此次专项行动既是一次对近年来计量专项监督检查成果的检阅，也是推进计量惠民、强化计量服务意识所采取的有效措施。为了确保此次专项行动顺利完成，各省级质量技术监督局要结合当地实际，尽快组织制定本地区的具体实施方案，认真落实此次专项行动的具体安排和部署，有计划、有步骤地组织开展此次专项行动。
（二）扩大宣传、营造氛围。
各地要采取多种形式扩大对此次专项行动的宣传，特别是对总局发布的《集贸市场计量监督管理办法》、《眼镜制配计量监督管理办法》等法律法规的宣传，可以将与百姓日常生活密切相关的计量小常识和相关的计量法律法规编写成形式多样、喜闻乐见的宣传材料，走进市场、医院、眼镜店和社区乡镇，免费向群众发放，全面提高集贸市场、医疗卫生单位和眼镜店从业人员的计量法制意识和广大消费者的自我保护意识。要充分利用新闻媒体大力宣传报道此次专项行动，积极发挥好舆论导向和引导作用，提高百姓对民生计量的关注度，营造全社会关注民生计量、重视民生计量的良好氛围。各地要建立投诉和举报通道，对群众举报投诉意见较多的、有计量作弊嫌疑或者违规使用计量器具的集贸市场、医疗卫生单位和眼镜店要进行重点监督检查，并且要予以曝光，按照法律规定进行严肃查处。对群众投诉眼镜产品存在质量问题的，要按照《产品质量法》、《工业产品生产许可证管理条例》的有关规定进行处理。
（三）自我承诺、诚信保障。
各地要将这次专项行动与推进《商业 服务业诚信计量行为规范》的贯彻实施和商业、服务业诚信计量体系的建立结合起来，可在集贸市场和眼镜店率先推行商业、服务业自我承诺、政府质量技术监督部门核查公告以及消费者监督的诚信计量监管机制。在此次专项行动中，各地要积极倡导集贸市场和眼镜店按照《集贸市场计量监督管理办法》、《眼镜制配计量监督管理办法》的规定和《商业服务业诚信计量行为规范》的要求，进行自我承诺，通过发表承诺书等多种形式向社会公开承诺遵守《商业 服务业诚信计量行为规范》。各级质量技术监督部门可在集贸市场和眼镜店自我承诺的基础上，将符合规定的集贸市场和眼镜店载入“诚信计量红名单”，向社会公告，并定期进行监督检查。一旦有消费者投诉，一经核实，将其从“诚信计量红名单”中剔除，并计入“不诚信计量黑名单”。通过法律规范和道德约束双管齐下，为老百姓树立一批诚信计量、公平交易的集贸市场和眼镜店，率先在集贸市场和眼镜店营造诚信经营、公平竞争的和谐市场计量环境，进而促进全社会计量环境的改善和提高，为全社会的诚信体系建设做出贡献。
（四）创新方法、务求实效。
此次“关注民生、计量惠民”专项行动要积极运用各地在近几年民生计量工作中探索出来的成功做法，好的经验要坚持，好的制度要发扬，好的典型要推广。如集贸市场计量器具“四统一”管理制度以及强检计量器具检定费实施地方政府埋单等作为集贸市场在用衡器管理方面的经验已在全国一些地区推广采用，并取得了显著成效。这些成功经验和做法，在此次专项行动中都可以加以推广和运用。由于各地经济发展差异较大，各地要认真研究适合当地实际的计量惠民新措施、新做法、新制度，同时要积累新经验，切实做到政府关注民生，计量惠及百姓。
（五）政府支持、机构配合。
各地要主动向当地政府报告开展此次专项行动的重要意义，定期向当地政府汇报此次专项行动的进展情况。对于专项行动中发现的问题和存在的困难，要积极争取当地政府领导和有关部门的支持配合；对减免收费的项目，申请地方政府给予经费支持。各地要充分发挥有关计量检定机构的作用，认真组织做好相关的技术支持工作。一方面要对集贸市场、医疗卫生单位和眼镜店的在用强检计量器具进行检定，保证在用计量器具的量值准确；另一方面要帮助和引导集贸市场、医疗卫生单位和眼镜店加强计量管理工作，建立健全计量器具档案，完善相应的计量管理制度，提高在用强检计量器具的受检率；第三要在专项行动中，积极解答群众提出的有关计量方面的技术问题，走进社区乡镇为广大群众提供免费检测服务，让老百姓在家门口就享受到计量带来的实惠。
（六）集中活动、长效监管。
各地要通过此次专项行动，尽快建立起民生计量监管的长效机制，要将专项行动与长效监管相结合，依法行政与计量惠民相结合。各地专项行动可以利用即将来临的 “5·20世界计量日”和“6·6全国爱眼日”、“9·6计量法颁布日”等纪念日搞几次集中大型的“四个走进”活动。也可以定期定点开放计量实验室，建立计量免费咨询服务日制度，做到计量人员进社区乡镇、社区乡镇百姓进实验室，将计量惠民政策真正做到日常化、制度化，为人民群众排忧解难，维护人民群众的切身利益。
（七）强化督查、明确责任。
总局将适时派督查组赴各地督查此次专项行动进展情况。各省级质量技术监督局也要适时派出督查组去各地市检查此次专项行动工作情况，确保此次专项行动全面顺利完成，并取得显著成效。
请各省级局于2008年12月31日前将此次专项行动的阶段性工作总结及附表1、2009年12月31日前将此次专项行动的全面总结及附表2报总局计量司并同时发电子邮件至liyuan@aqsiq.gov.cn。工作总结应包括专项行动开展情况，计量惠民采取的主要措施，取得的工作成效和经验，存在的主要问题等。为了及时了解专项行动的进展情况，请各省级质量技术监督局务必于每月底前向总局计量司简要报送本月专项行动进展情况动态信息，重要信息要随时报送。
贵州省实施退伍义务兵安置条例细则
贵州省人民政府
贵州省实施退伍义务兵安置条例细则
贵州省人民政府
第一条 根据国务院《退伍义务兵安置条例》（以下简称条例）的规定，结合我省实际情况，制定本细则。
第二条 本细则所称的退伍义务兵，是指中国人民解放军和中国人民武装警察部队的下列人员：
（一）服现役期满（包括超期服役），经部队团级机关批准退出现役的；
（二）服现役期未满，因下列原因之一，经部队师级以上机关批准提前退出现役的：
1.因战、因公负伤（包括因病）致残，部队发给《革命残废军人抚恤证》的；
2.经驻军团以上医院证明，患病基本治愈，但不适宜在部队继续服役以及精神病患者经治疗半年未愈的；
3.国务院、中央军委决定压缩军队规模、精减部队编制或根据部队的实际情况，经总参谋部商民政部联合发文决定缩减下来的人员。
4.义务兵在服役期间家庭发生重大变故、本人成为家庭的唯一劳动力的，经家庭所在地的县（市、特区、区，以下简称县）民政部门和人民武装部门共同具证明，需要退出现役的；
5.根据当年国务院、中央军委文件，因国家建设需要调出部队的。
第三条 退伍义务兵安置工作必须贯彻从哪里来、回哪里去的原则和妥善安置、各得其所的方针，原则上由入伍地的县接收安置。
第四条 退伍义务兵安置工作，在各级人民政府领导下进行。
省、州、市、县人民政府和地区行署都应建立退伍军人安置领导小组 ，下设退伍军人安置办公室（以下简称安置办公室）。负责办理退伍义务兵的接收安置的日常工作。安置办公室设在民政部门，并应配备必要的专职人员。人民武装、劳动、人事、公安、粮食、交通等有关部门，?
Φ被浜厦裾棵抛龊猛宋橐逦癖陌仓霉ぷ鳎谕宋橐逦癖邪仓闷诩洌?必要时应抽调人员到退伍军人安置办公室工作。
第五条 义务兵退伍期间，各州、市人民政府和地区行署应在主要车站设临时接待转运站。交通运输部门要保证优先购票、优先乘车、优先托运行李、优先中转换乘，各地军供站、接待站、招待所、旅社、都要保证他们的食宿。
第六条 为确保退伍义务兵接待安置工作的顺利开展，每年省及各地财政应安排一定数量的安置和接待转运经费。
第七条 退伍义务兵是农业户口的，由当地安置办公室按下列规定安置：
（一）对确无住房的，在自筹部分资金和动员群众帮工帮料的原则下，当地政府可辅以必要的补助办法解决；
（二）在服役期间荣立二等功以上的，由县安置办公室写出报告，连同退伍军人证明书、立功证书、立功证章、奖励登记表、立功通知书和立功喜报，报经州、市和地区行署安置办公室批准，给予安排工作，退伍后补办立功证明手续的，安置部门不予安排工作；
（三）全民、集体所有制单位向农村招工时，在同等条件下，优先录用农村退伍义务兵；
（四）县、区应设立军地两用人才服务机构，乡设联络员，与有关部门密切协作，推荐农村退伍义务兵中的优秀分子当基层干部；介绍安排到乡镇企业作业务、技术骨干；支持他们进入城镇务工经商；向企事业单位推荐当临时工、合同工；帮助他们自办或联办经济实体；扶持他们发
展成专业户、重点户；
（五）因战、因公致残的二等、三等革命伤残军人，由原征集地所在企业、事业单位安排适当工作；残情较重，安排工作有困难的，发给伤残抚恤金，保障他们的生活。
第八条 原是城镇户口的退伍义务兵，由国家统一分配工作：
（一）实行按系统分配任务、包干安置办法，各接收单位必须妥善安排，不得拒绝接收安置；
（二）退伍义务兵的安置任务，分别由省、地、县三级负责。省属单位和中央在省单位的安置任务，由省劳动局、省安置办公室负责下达，地、县两级所属单位分别由地、县、负责下达。计划下达前，可选安后报，计划下达后统一结算；
（三）对获大军区（含大军区）以上单位授予荣誉称号和荣立二等功以上的退伍义务兵，在安排工作上，应优先照顾本人志愿；在部队荣立三等功和超期服役的，在条件允许的情况下，应当照顾本人的特长和志愿。接收单位在培养使用和安排工种时对上述人员应给应予照顾；
（四）要求自谋职业不参加国家统一分配工作的退伍义务兵，由本人在报到后一个月内提出书面申请，经所在县安置部门审查同意后，不再另行安排工作。对自谋职业的退伍义务兵，各有关部门应予支持和帮助；
（五）凡不符合《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》有关规定征集入伍后退伍的；无正当理由，本人要求中途退伍的；被部队开除军籍或除名的；在部队或者退伍后待安排期间犯有刑事罪（过失罪除外）被判处有期徒刑或被处劳动教养的退伍军人，安置办公室不负责安排工
作，按社会待业人员对待。
第九条 义务兵入伍前是国家机关、人民团体、企业、事业单位正式职工，退伍后原则上回原单位复工复职。对因残、因病不能坚持八小时工作的，原工作单位接收后，按本单位因公致残人员安排原则予以妥善安置。退伍义务兵原工作单位已撒销或合并的，由上级主管部门或合并后的
单位负责安置。
第十条 退伍义务兵不服从组织分配，无正当理由，经过多次教育，在六个月内仍不报到的，安置办公室不再负责安排，按社会待业人员对待。
第十一条 退伍义务兵报考省内高等院校年龄可适当放宽到二十八周岁；报考中等专业学校年龄可放宽到二十五周岁。在与其他考生同等条件下，优先录取。
第十二条 因建设等原因征用了农村耕地，致使退伍义务兵已无耕地从事农业生产的，由有关部门依照《中华人民共和国土地管理法》的有关规定予以处理。
第十三条 对在服役期间，家庭住址变迁，原征集地无直系亲属，属于下列情形之一者，可到父母居住地落户安置：
（一）退伍义务兵原是城镇户口，随同父母到农村，从农村入伍，在部队服役期间或当年退伍时，父母又回到城镇恢复居民户口的； （二）城镇退伍义务兵入伍前，与父母共同生活，在服役期间，其父母因工作调动、离休、退休等原因迁移的；
（三）入伍前随同父母生活的农村退伍军人，在服役期间父母迁往城镇变为城镇户口，退伍后，由退伍军人征集地的公安、粮食部门出具其父母农转非的证明，县安置办公室审查，报经州、市和地区行署安置办公室批准后，由其父母迁入地的县安置办公室负责安排工作。
第十四条 在服役期间患麻疯病的义务兵办理退伍手续后，由部队送回原征集地，由当地皮防站进行检查，当地卫生部门负责治疗。其治疗费用由卫生部门解决。生活有困的难的，由当地民政部门酌情补助。
第十五条 在服役期间患精神病的义务兵，退伍后需继续住院治疗的，由省安置办公室接待后，到省卫生厅介绍的精神病医院住院治疗。住院期间的医疗费用由医疗单位到其主管卫生部门报销，生活费用征集地的民政部门给予补助。
第十六条 按计划需要跨州、市或地区安排工作的城镇退伍军人，由州、市或地区安置办公室报省安置办公室审批后，凭跨出州、市或地区安置办公室的安置介绍信，入户介绍信（或户口迁移证）和接收单位的证明，由跨入州、市或地区公安、粮食部门凭以上证件，在检验退伍军人证
明书后办理户、粮手续。
第十七条 外省退伍军人需到我省安置的，应由退伍军人所在地的省安置办公室向我省安置办公室联系，经审查批准后交有关州、市和地区行署接收安置。未经省批准的，各州、市和地区行署不能擅自接收。
第十八条 本细则由省民政厅负责解释
第十九条 本细则自发布之日起施行。
1989年3月15日
