关于印发《国家发展改革委关于改进和完善报请国务院审批或核准投资项目的管理办法》的通知
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关于印发《国家发展改革委关于改进和完善报请国务院审批或核准投资项目的管理办法》的通知
国家发展和改革委员会
关于印发《国家发展改革委关于改进和完善报请国务院审批或核准投资项目的管理办法》的通知
发改投资[2005]76号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革委（计委）、经贸委，国务院各部门、直属机构，各计划单列企业集团：
为进一步贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，经报请国务院同意，现将《国家发展改革委关于改进和完善报请国务院审批或核准投资项目的管理办法》印发你们，请按照执行。
特此通知。
附件：《国家发展改革委关于改进和完善报请国务院审批或核准投资项目的管理办法》
二ＯＯ五年一月十四日
主题词：项目 管理 办法 通知
附件：
国家发展改革委关于改进和完善报请国务院
审批或核准投资项目的管理办法
一、对于《国家发展改革委核报国务院核准或审批的固定资产投资项目目录（试行）》（发改投资〔2004〕1927号文附件，以下简称《目录》）内符合按照国家有关规定批准的行业和专项发展建设规划以及产业政策要求，有关方面意见一致的项目，由国家发展改革委会同有关部门审批或核准，报国务院备案。报国务院备案时应附上国土资源部、环保总局、行业主管部门、其他有关部门、省级人民政府或其投资主管部门、银行等相关单位的意见和咨询机构的评估论证意见，以及国家发展改革委关于该项目符合发展建设规划和产业政策等情况的说明。
二、对于《目录》内属于下列情况之一的项目，由国家发展改革委会同有关部门提出审批或核准的初步意见，报请国务院审批或核准：
（一）发展建设规划以外的项目；
（二）产业政策限制发展的项目；
（三）符合第一条规定的条件，但性质特殊、影响重大的项目；
（四）有关方面意见不尽一致，但从经济和社会发展全局考虑仍有必要建设的项目；
（五）国务院明确要求报送国务院审批或核准的项目。
三、关于城市快速轨道交通规划及项目的审批或核准，分两类情况进行处理：一是对北京、上海、广州、深圳等财力较强、有城市快速轨道交通项目建设和运营管理经验的城市，其城市快速轨道交通规划及项目由国家发展改革委审批或核准，报国务院备案；二是对其他城市，其城市快速轨道交通规划由国家发展改革委核报国务院审批，具体项目由国家发展改革委审批或核准，报国务院备案。
四、对于《国务院关于投资体制改革的决定》发布之前已经国务院常务会议审议通过项目建议书的项目，原则上按上述规定办理，即对于《目录》内可行性研究报告或项目申请报告符合发展建设规划和产业政策的要求、有关方面意见一致的项目，以及《目录》外的项目，由国家发展改革委审批或核准后报国务院备案；对于《目录》内不符合上述条件或在可行性研究阶段对原方案的投资规模、土地使用、环境影响、资金来源等有较大调整的项目，由国家发展改革委核报国务院审批或核准。
五、要逐步建立和完善政府投资责任追究制度，建立健全协同配合的企业投资监管体系。与项目审批、核准、实施有关的单位要各司其职、各负其责：
（一）发展改革部门：对项目的审批（核准）以及向国务院提出审批（核准）的审查意见承担责任，着重对项目是否符合国家宏观调控政策、发展建设规划和产业政策，是否维护了经济安全和公众利益，资源开发利用和重大布局是否合理，是否有效防止出现垄断等负责。
（二）环境保护主管部门：对项目是否符合环境影响评价的法律法规要求，是否符合环境功能区划，拟采取的环保措施能否有效治理环境污染和防止生态破坏等负责。
（三）国土资源主管部门：对项目是否符合土地利用总体规划和国家供地政策，项目拟用地规模是否符合有关规定和控制要求，补充耕地方案是否可行等负责，对土地、矿产资源开发利用是否合理负责。
（四）城市规划主管部门：对项目是否符合城市规划要求、选址是否合理等负责。
（五）有关行业主管部门：对项目是否符合国家法律法规、行业发展建设规划以及行业管理的有关规定负责。
（六）其他有关主管部门：对项目是否符合国家法律法规和国务院的有关规定负责。
（七）金融机构：按照国家有关规定对申请贷款的项目独立审贷，对贷款风险负责。
（八）咨询机构：对咨询评估结论负责。
（九）项目（法人）单位：对项目的申报程序是否符合有关规定、申报材料是否真实、是否按照经审批或核准的建设内容进行建设负责，并承担投资项目的资金来源、技术方案、市场前景、经济效益等方面的风险。
上海市临时占用道路管理办法
上海市政府
上海市临时占用道路管理办法
上海市政府
第一条 为加强本市道路管理，充分发挥现有道路的功能，保障道路的安全畅通和市容环境整洁，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市所有供车辆、行人通行的道路（包括与道路相连的桥梁、隧道、广场等），必须经常保持整洁、安全、畅通。任何单位和个人未经批准，均不准在道路上堆物、作业、搭建、设摊、倾倒垃圾、燃烧杂物、停放车辆或进行其它妨碍交通的活动。
第三条 为便于道路管理，本市道路划分为甲、乙二等。
（一）甲等道路：
1．全市通行公交车辆的道路；
2．主要商业区、机场、码头、车站、文化娱乐中心、历史纪念场所、外国领事馆以及宾馆周围的道路。
（二）乙等道路：
除甲等道路外的其它道路。
第四条 因特殊原因确需临时占用道路的单位和个人，须事先征得市政工程管理部门同意，经公安部门批准，并取得公安部门核发的《临时占用道路许可证》（以下简称《许可证》）后，方可占用。
临时占用甲等道路及需全封或半封的乙等道路，由市公安部门负责审批，临时占用乙等道路可由市公安部门授权区公安部门负责审批。
第五条 申领占用乙等道路《许可证》按下列程序进行：
（一）由占路单位或个人向所在地的区市政工程管理部门递交占路申请书，并填写《临时占用道路申请表》；
（二）由区市政工程管理部门在《临时占用道路申请表》上签署意见并盖章；
（三）区公安部门审核批准，核发《许可证》。
第六条 申领占用甲等道路《许可证》的，除按本办法第五条规定征得区公安部门和市政工程管理部门同意外，还须征得市市政工程管理部门的同意，报市公安部门审核批准后，由市公安部门核发《许可证》。
第七条 经批准临时占用道路的单位和个人，必须按规定缴纳临时占路费和占路保证金。菜场、公交调度亭、道路及地下管道的修建和养护以及街头绿化等所临时占用的道路，在批准范围内，暂时免缴占路费。
第八条 临时占路费按下列标准收取：
（一）占路时间在三个月以内的，甲等道路每平方米每天收费三角；乙等道路每平方米每天收费二角。
（二）占路时间超过三个月的，按道路等级按期累进收费，每三个月为一期，每期增收百分之一百（集贸市场、个体摊位不累进收费）。
第九条 临时占路费和占路保证金由区交通市容办公室征收，占路单位和个人在领取《许可证》时，应一次性缴纳。保证金由直接占路者按应缴纳的占路费总数的百分之五十支付。占路完毕，按规定退还被占道路后，保证金予以退还。
第十条 领有《许可证》的单位和个人，必须遵守下列规定：
（一）《许可证》必须悬挂在占路范围内的醒目处。
（二）严格按照批准的时间、地点和范围临时占用道路。
（三）在道路上搭建的棚、亭，均应为装配式活动结构，严禁建造固定式建筑物。
（四）临时占路不得影响公共设施的正常使用或损坏公共设施。
（五）在道路上堆物或施工作业时，必须按规定设置安全防围设施和交通标志（牌）。
（六）占路期满应当及时将道路恢复原状。
第十一条 因特殊原因，不能按时退还被占道路的，应当提前一星期按本办法第五、六条的规定办理延期手续。
延长期内的临时占路费，按本办法第八条第二项规定的标准征收。
第十二条 违反本办法第四条和第十条第二项规定，未经批准擅自占用道路，或擅自扩大占用范围、延长占用时间的，按实际占用面积和时间，每天按道路等级收费标准的百分之二百征收。
第十三条 未经批准擅自占用道路，或擅自扩大占用范围、延长占用时间的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定，对直接责任者或单位主管人员予以处罚，并责令占用者限期清除。逾期不清除的，由有关部门代为清除并收取清除费，或没收占路物资。
清除费用由占路者支付；已缴纳保证金的，从保证金中开支。没收的占路物资按公安部有关没收财物的规定处理。
在占路期间破坏市政设施的，由市政工程管理部门按有关规定予以处罚。
第十四条 因占路影响公共设施的正常使用或损坏公共设施的，占路者应按有关规定承担经济赔偿责任。
第十五条 占路费由占路单位在企业成本或本单位事业费中开支，罚款部分须在占路单位的自有资金中开支。任何单位或个人在接到缴费通知单后，应按规定期限向指定的银行缴纳。无正当理由逾期不缴纳的，每天收取千分之一的滞纳金。拒绝缴纳的，强制缴纳。
第十六条 收取的临时占路费作为专项基金，应用于道路、交通、环境卫生和绿化设施的改善、管理和维修，不得挪作他用。
收取的临时占路费，应及时上交城市建设基金会，其中百分之三十返回给各区，其余部分由基金会根据专项基金的使用范围，与市交通市容办公室商议统筹安排。
第十七条 市公安部门和市政工程管理部门应加强对临时占路的检查和监督，临时占路的日常管理以区为主，由区交通市容办公室牵头，会同有关部门实施。
第十八条 临时占用县属城镇道路的，可参照本办法执行。
第十九条 本办法由市公安局和市市政工程管理局负责解释并组织实施。
第二十条 本办法自一九八八年一月一日起施行。原《上海市临时占用城市道路管理办法（试行）》同时废止，过去有关规定与本办法有抵触的，以本办法为准。
1988年1月1日
南京市劳动和社会保障局关于印发《南京市城镇职工基本医疗保险用药范围管理暂行办法》的通知
江苏省南京市劳动和社会保障局
关于印发《南京市城镇职工基本医疗保险用药范围管理暂行办法》的通知
南京市劳动局南京市卫生局南京市医药管理局南京市物价局各定点医疗机构、各有关单位：
为规范基本医疗用药、合理控制药品费用，根据《南京市城镇职工基本医疗保险暂行规定》，特制定《南京市城镇职工基本医疗保险用药范围管理暂行办法》、现印发给你们，请遵照执行。
二ООО年十一月二十七日
南京市城镇职工基本医疗保险
用药范围管理暂行办法
为保障城镇职工基本医疗用药，合理控制药品费用，规范基本医疗保险用药范围管理，根据《关于印发城镇职工基本医疗保险用药范围管理暂行办法的通知》（劳社部发[1999]15号）、《关于印发国家基本医疗保险药品目录的通知》（劳社部发[2000]11号）和《南京市城镇职工基本医疗保险暂行规定》，结合本市实际，制定本办法。
第一条 本市职工基本医疗用药范围暂按照《国家基本医疗保险药品目录》（以下简称《国家药品目录》）执行，在“江苏省基本医疗保险药品目录”（以下简称“江苏药品目录”）出台后，按照“江苏药品目录”操作。
第二条 参保人员使用基本医疗保险用药范围规定药品所发生的费用，按以下原则支付：
1、使用“甲类目录”药品所发生的费用，按基本医疗保险的规定支付。
2、使用“乙类目录”药品所发生的费用，先由参保人员分别按照国产药品10％、合资药品15％、进口药品30％的比例自付，扣除个人支付后的费用按基本医疗保险的规定支付。
3、使用中药饮片及药材所发生的费用，按照《国家药品目录》的规定执行。
第三条 除急救、抢救情况外，《国家药品目录》和“江苏药品目录”中带“*”药品须由二级以上定点医疗机构经治副主任以上医师根据临床适应症使用，特别贵重的须经主任医师或科主任批准后方可使用。
第四条 经市以上药品监督管理部门批准和物价部门核定价格的治疗性医院标准制剂，符合《国家药品目录》范围的，可在本定点医疗机构使用。使用医院制剂所发生的费用按基本医疗保险的规定支付。
第五条 定点医疗机构要加强药剂管理，应按照急性疾病3天量，慢性疾病7天量，最长不超过2－4周量以及中药煎剂不超过7剂的原则给药。
第六条 定点医疗机构和定点零售药店要严格执行《药品价格管理办法》和甲类目录国家定价、乙类目录省物价部门定价标准。
第七条 本办法由市劳动保障行政部门负责解释。
第八条 本办法自发布之日起执行。
