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中国 阿尔巴尼亚共和国


中华人民共和国和阿尔巴尼亚共和国联合公报


　　应中华人民共和国国务院总理温家宝的邀请，阿尔巴尼亚共和国总理法托斯·纳诺于二OO四年九月十三日至十九日对中华人民共和国进行正式访问。

　　中华人民共和国主席胡锦涛、全国人大常委会委员长吴邦国分别会见了纳诺总理，温家宝总理和纳诺总理举行了正式会谈。双方回顾了两国建交五十五年来双边关系的发展历程，就加强两国各领域的互利合作及共同关心的国际问题交换意见，并达成共识。

　　一、双方高度评价五十五年来两国关系发展成果，强调中阿传统友谊是两国人民共同创造的宝贵财富，是进一步发展两国关系的坚实基础。双方决定举办一系列庆祝活动纪念两国建交五十五周年。

　　二、双方指出，促进中阿两国在各领域的合作符合两国人民的共同愿望和根本利益。两国政府将根据相互尊重主权和领土完整、互不干涉内政、平等互利、和平共处及其他公认的国际法准则，推动中阿关系在新形势下的全面发展。

　　三、双方同意加强各级别对话，增进政府、议会、地方政府和社会团体的交往与合作，加深相互理解与信任，弘扬传统友谊。

　　四、双方强调，经贸合作是发展两国关系的重点领域。双方同意充分发挥两国政府职能部门及中阿经贸混委会的指导作用，鼓励和支持两国企业加强接触，加深了解，开拓对方市场，开展经贸和高新技术领域合作。双方将按本国法律和国际法，为对方自然人和法人积极参与本国经济发展提供便利。

　　阿方高度评价中国政府为阿尔巴尼亚经济发展所提供的力所能及的援助。

　　五、双方愿扩大两国在文化、教育、体育、司法和军事等各领域的交流与合作，认真落实双方签署的各项合作协议。

　　六、阿方重申，世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。阿尔巴尼亚共和国不与台湾建立官方关系或进行官方往来。

　　中方赞赏阿方在台湾问题上的上述一贯立场。

　　七、双方重申，尊重对方根据本国国情选择的发展道路。中国理解阿政府融入欧洲━━大西洋一体化进程的选择。赞赏阿方奉行睦邻友好政策，维护东南欧地区的稳定与发展，积极推动区域合作。

　　阿方重视中国在国际事务中发挥的重要作用，高度评价中国作为联合国安理会常任理事国在维护世界和平、促进东南欧稳定等方面作出的积极贡献。

　　八、双方表示，尊重《联合国宪章》的宗旨和原则以及公认的国际法准则，支持联合国在维护国际和平与安全、促进各国共同发展、和平解决国际争端、解决人类所共同面临的问题方面发挥重要作用，主张加强联合国作用和安理会权威。

　　双方决心加强在联合国范围内的合作，及时就共同感兴趣的问题加强沟通与磋商。

　　九、双方认为，恐怖主义是当今世界和平与发展的严重威胁。双方一致谴责和反对任何形式的恐怖主义，主张在《联合国宪章》及有关恐怖主义国际公约的框架下，加强国际合作，坚决打击和防止恐怖主义活动。双方表达了就打击恐怖主义、有组织犯罪、贩毒等加强磋商与合作的政治意愿。

　　　　中华人民共和国国务院总理　　　　　　阿尔巴尼亚共和国总理

　　　　　　　　温家宝　　　　　　　　　　　　　法托斯·纳诺

　　　　　　　 （签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO四年九月十四日于北京


中央组织部 劳动人事部


中央组织部、劳动人事部关于颁发执行《关于补充乡镇干部实行选任制和聘用制的暂行规定》的通知

1987年3月14日，中央组织部、劳动人事部

乡镇干部实行选任制和聘用制，是改革干部任用制度的一项内容，对于促进乡镇干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，逐步做到干部能进能出、能上能下，搞好基层政权和党的组织建设，有着十分重要的意义。为了巩固和完善乡镇干部制度改革的成果，根据中央指示精神，现将《关于补充乡镇干部实行选任制和聘用制的暂行规定》发给你们，请各省、自治区、直辖市根据本地情况研究执行。

关于补充乡镇干部实行选任制和聘用制的暂行规定
根据中央、国务院关于乡镇干部要逐步从农村优秀人才中选拔聘用的指示精神和近几年的实践经验，现将补充乡镇干部实行选任制和聘用制的有关事项规定如下：
一、乡镇党政机关及人民团体的领导人员，按照《中国共产党章程》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》及有关章程规定，一律由选举产生。依法选举时，应充分发扬民主，尊重选举人的意志，严格按照程序办事。
二、补充乡镇一般干部，在行政编制定员内，实行聘用制。受聘人员在聘用期间被选举担任乡镇领导职务的，随之改为选任。
三、选任和聘用的人员，应具备以下条件：坚决拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，坚持四项基本原则；有一定的实践经验，具备拟任职务所要求的基本知识和工作能力；遵纪守法，作风正派，办事公道；热爱农村工作，热心为群众服务；年龄一般在三十五岁以下（选任制干部不受此限制），身体健康；具有高中、中专以上文化程度（边远山区和少数民族地区可根据实际情况适当放宽）。乡镇领导人员，应具有组织管理等必要的知识和能力。
四、聘用乡镇干部，必须坚持“公开招考，择优聘用”的原则。招考聘用人员，在核定的编制内，根据主管部门批准的聘用指标，由县人事部门负责组织应聘人员进行统一的文化考试。在此基础上，由各用人单位从考试合格的人员中初选聘用对象，并对其政治表现、工作能力、身体条件进行全面考察，并将合格人选、考核结果及使用意见上报审批。拟聘用人员属于党群系统的，由县委组织部审批；属于行政和其他系统的，由县人事部门审批。经批准聘用的人员，由乡镇张榜公布名单，并由用人单位与受聘人员签定合同或协议，明确规定双方应有的权力、义务、职责及聘用期限等事项。
五、选任或聘用的人员，在任期和聘期内，享有国家工作人员应有的权力，履行所承担的义务，尽职尽责地搞好本职工作。按照干部管理权限，用人单位应根据工作岗位责任制的要求，对选任、聘用人员加强考核。选任人员在任期内，如因失职、渎职、或犯严重错误失去任职条件的，可依法免职。聘用人员不能履行合同或协议，可以解聘；因上学、参军等原因不能履行合同的，允许辞职、辞聘。聘用人员的聘用期一般为三年。聘用期满，工作需要，本人称职，经严格考核合格的，可以续聘，但不得沿用过去的办法转为国家固定干部。聘用期满不再续聘或中途解聘的，仍回原工作或生产岗位。选任的领导人员任期内免职的或届满落选的，返回原工作或生产岗位，也可根据编制和本人条件聘用为一般干部。
六、选任或聘用人员在任期或聘期内，执行以职务工资为主的结构工资制，其职务工资按照《关于国家机关和事业单位工作人员职务变动后确定职务工资问题的通知》（中办发〔1987〕1号文件）办理，并同国家机关其他干部一样，按照有关规定调整工资；享受同级国家干部的保险福利待遇，因公致残，享受同级国家干部的工伤待遇。
七、选任人员任期届满落选和受聘人员聘用期满解聘，对从农村选举或聘用的人员，可发给一次性生活补助费，六年以下的（含六年）每满一年除发给本人一个月的标准工资外，加发相当于本人一个月标准工资额的生活补助费；七年以上的，从第七年起，每满一年加发相当于本人一个半月标准工资的生活补助费。对于任期内被免职回原生产岗位的或中途解聘人员可酌情发给一定数额的生活补助费，触犯刑律被处以刑事处罚的不发给生活补助费。
八、乡镇全民所有制企事业单位，可参照本规定办理。
九、本规定从颁发之日起执行。