乌鲁木齐市夜景灯光管理暂行办法
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府
乌鲁木齐市夜景灯光管理暂行办法
（2002年8月14日乌鲁木齐市人民政府第51次常务会议审议通过2002年10月17日乌鲁木齐市人民政府令第47号公布）
第一条 为加强城市市容管理，美化城市夜景，促进经济和社会发展，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《乌鲁木齐市城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内夜景灯光的设置与管理适用本办法。
第三条 本办法所称夜景灯光，是指采用霓虹灯、轮廓灯、泛光灯等各类电光源，依附于建（构）筑物或独立设置，用于美化、装饰、宣传、广告的各种灯光。
第四条 夜景灯光的设置与管理坚持统一规划、分工负责、全民参与的原则。
第五条 市市政市容管理局是本市夜景灯光设置与管理工作的行政主管部门，负责组织实施本办法。
各区（县）市政市容管理部门负责对本辖区内夜景灯光的设置实施监督管理。
电力、园林、规划、公安、行政综合执法等部门应在各自职责范围内，做好夜景灯光的设置与管理工作。
第六条 市市政市容管理局应会同有关部门组织编制全市夜景灯光建设规划。
第七条 本市鼓励和支持夜景灯光的设置使用和科学技术研究。
第八条 夜景灯光的设置应符合夜景灯光建设规划，其设计方案须经市市政市容管理局批准。
第九条 下列建（构）筑物及场所应当设置夜景灯光：
（一）城市主要街道两侧的主要建（构）筑物和经营场所标志及其橱窗；
（二）大中型经营性广告和公益性宣传广告；
（三）广场、绿化带、大型花坛、风景旅游区（点）；
（四）机场、火车站、城市主要出入口的重要建（构）筑物及设施；
（五）城市高架路、立交桥、人行天桥等市政设施；
（六）城市标志性建（构）筑物；
（七）其他应当设置夜景灯光的建（构）筑物及场所。
第十条 城市主要街道两侧的主要建（构）筑物和机场、火车站、城市主要出入口的重要建（构）筑物及设施的夜景灯光，应突出立体感和空间感，由其所有者负责设置安装和维护。
第十一条 经营场所标志及橱窗的灯光照明设施，应结合经营特点由其经营者负责设置安装和维护。
第十二条 户外广告夜景灯光的设置应适度、有序，其照明设施由广告发布者负责设置安装和维护。
第十三条 广场、绿化带、大型花坛、风景旅游区（点）应结合周围景观设置灯光，提高夜景装饰效果。
高架路、立交桥、人行天桥、城市标志性建（构）筑物，应设置灯光装饰，勾明轮廓，但不得妨碍交通。
以上场所及设施的夜景灯光，由其所有者或管理者负责设置安装和维护。
第十四条 由市、区（县）人民政府统一设置的夜景灯光照明设施，均应向建（构）筑物及场所所有者、经营者、使用者或管理者（以下统称责任者）移交，接收者即为夜景灯光设施的维护责任者。
第十五条 夜景灯光设施应安装牢固并采取必要的安全措施。
第十六条 夜景灯光设施应保持外形和功能良好，发现设施损坏或使用达不到规定标准，有关责任者必须及时予以修复或更换。
第十七条 夜景灯光的责任者，应按规定开启夜景灯光设施，提倡夜景灯光通宵开启。
夜景灯光的用电费用按照本办法第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条的规定由相应的责任者承担，实行单独计量、单独核算，具体标准由市市政市容管理局会同有关部门制定。
第十八条 未经市市政市容管理局批准，任何单位和个人不得擅自改变、移动、拆除夜景灯光设施。
第十九条 夜景灯光设施责任者有下列行为之一的，由行政综合执法机关给予警告，责令限期改正；逾期拒不改正的，对公民可处200元以下罚款，对法人和其他组织可处200元以上1000元以下罚款：
（一）不按规定时间启闭夜景灯光的；
（二）不及时维护，造成灯光文字图案断亮、残缺或设备损坏的。
第二十条 夜景灯光设施责任者有下列行为之一的，由行政综合执法机关给予警告，责令限期改正；逾期拒不改正的，对公民可处200元以下罚款，对法人和其他组织可处500元以上1000元以下罚款：
（一）不按规定的位置、形式设置安装夜景灯光设施的；
（二）擅自改变、移动、拆除夜景灯光设施的。
第二十一条 盗窃、损坏各类夜景灯光设施，应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，应依法承担赔偿责任。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十三条 拒绝、阻碍市政市容和行政综合执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 市政市容和行政综合执法人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法自2002年12月1日起施行。
哈尔滨市外来劳动力管理办法（废止）
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市外来劳动力管理办法
哈尔滨市人民政府令
第35号
第一章 总则
第一条 为规范用工单位招用外来劳动力和外来劳动力就业的行为，合理调节劳动力市场，保障用工单位和外来劳动力的全法权益，维护社会稳定，根据《中华人民共和国劳动法》、《黑龙江省劳动监督检查条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的用工单位、进入本市行政区域内从事施工作业的外埠用工单位，以及外来劳动力，均应当遵守本办法。
人才流动管理，按照《哈尔滨市人才流动管理条例》执行，不适用本办法。
第三条 本办法所称外来劳动力，是指无本市常住户口来本市就业的人员，本市农村劳动力进城就业人员，本市范围内区与县（市）、县（市与县（市）之间流动的就业人员。
第四条 市劳动行政部门应当根据本市劳动力需求善，提出允许使用外来劳动力的行业、工种，经市政府批准后，定期予以公布。
第五条 市劳动行政部门是本市外来劳动力就业的主管部门，负责组织实施本办法。
市和区劳动行政部门按照工作分工，负责外来劳动力的管理和监督。
县（市）劳动行政部门负责本辖区内外来劳动力的管理和监督。
建设行政、公安、工商行政、计划生育等部门，按照各自职责，协同对外来劳动力进行管理。
第二章 外来劳动力
第六条 外来劳动人员来本市就业，应当在本人户口所在地的劳动行政部门和计划生育部门分别办理《外出人员就业登记卡》（以下简称《登记卡》）和《婚育证明》。
第七条 外来劳动人员来本市后，应当到公安部门办理《暂住证》；持《婚育证明》到计划生育部门办理《流动人口计划生育查验证明》。
第八条 外来劳动人员来本市就业从事技术工种作业的，应当经过职业技能培训，取得市劳动行政部门核发或者认定的《职来资格证书》。
外来劳动人员在输出地已经取得的《职业资格证书》，应当经过本市劳动行政部门审核认定。
第九条 外来劳动人员应当持下列证件到劳动行政部门办理《黑龙江省外来人员就业证》（以下简称《就业证》）；
（一）《登记卡》；
（二）《流动人口计划生育查验证明》；
（三）《暂住证》；
（四）从事技术工种作业的还应当持《职业资格证书》；
第三章 用工单位
第十条 用工单位招用外来劳动力，应当按照管理权限向劳动行政部门申报。本市市区内的市属单位、外埠施工单位、外商投资企业、股份制企业、部分单位，向市劳动行政部门申报；其它单位向所在区劳动行政部门申报。县（市）辖区内的用工单位，向所在县（市）劳动行政部门早报。
第十一条 劳动行政部门应当对用工单位的申报进行审核，对符合允许使用外来劳动力的行业和工种的，在10日内下达《招用外来劳动力就业通知书》（以下简称《通知书》）。用工单位应当根本《通知书》限定的招用数量和工种组织招收外来劳动力。
第十二条 用工单位到外地招用劳动力，应当经市劳动行政部门批准，跨省的还应当经省劳动行政部门批准。
第十三条 用工单位招用外来劳动力，可以通过经批准的职业介绍机构组织招收。
第十四条 用工单位不得有下列行为：
（一）招用无《登记卡》或者《就业证》的外来劳动人员；
（二）招用无《职业资格证书》的外来劳动人员从事技术工种作业。
第十五条 进入本市从事施工作业的外埠用工单位，可以凭《营业执照》、本市行业主管部门的批准文件及本办法第九条规定的证件，到市劳动行政部门统一办理外来劳动力《就业证》。
第十六条 用工单位招用外来劳动力，应当为其提供符合法津、法规规定的劳动条件和生活条件，并承担治安保卫责任。
第十七条 用工单位和被招用的外来劳动人员，应当依照《中华人民共和国劳动法》和省有关规定签订《劳动合同》。
第十八条 用工单位应当在招工结束后15日内，到劳动行政部门为被招用的外来劳动人员办理就业资格审查、劳动合同鉴证、社会保险等有关手续。
第十九条 已招用外来劳动力的用工单位和已就业的外来劳动人员，应当按照省政府规定的如下标准向劳动行政部门缴纳劳动力调节费；
（一）用工单位按照每人生前月30元缴纳；
（二）外来劳动人员按照每人每月20元缴纳，由用工单位代为扣缴。
本市农村劳动力进城务工，劳动力调节费可以减半收取。本市灾区农村劳动力进城务工，持县（市）劳动行政部门证明，可以免缴劳动力调节费。
第四章 法律责任
第二十一条 违反本办法下列规定的，由市、区、县（市）劳动行政部门按照下列规定处罚：
（一）违反本办法第十一规定，未经劳动行政部门批准，擅自招用外来劳动力的，责令其被子办手续，并按照每招用一个处以500元以上10000元以下罚款。
（二）违反本办法第十四条（一）项规定，招用未取得《登记卡》或者《就业卡》的外来劳动人员，责令其补办手续，并按照每招用一人，处以500元罚款。
（三）违反本办第十四条（二）项规定，招用未取得《职业资格证书》从事技术工种作业的外来劳动人员的，责令改正，没收违法所得，并按照每招用一人，处以100元罚款。
（四）违反本办法第十七条规定，用工单位未依法与招用的外来劳动人员签订劳动合同的，责令改正，处以法定代表人500元以上20000元以下罚款，并按照每招用一人处以用人单位50元罚款。
（五）违反本办法第二十条规定，未按照规定缴纳劳动调节费的，责令补交，并按照每一人处以100元罚款。
第二十二条 劳动行政部门工作人员，应当依法履行职责，不得玩忽职守，徇么舞弊，滥施处罚。
违反前款规定的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十四条 罚款使用的标据和罚款的处理，按照国家和省的有关规定执行。
第五章 附则
第二十五条 区、县（市）劳动行政部门，应当按照规定将用工单位招用外来劳动力情况，报市劳动行政部门备案。
第二十六条 本办法自1999年9月1日施行。
