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河北省人大常委会


河北省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法
河北省人大常委会


（1995年7月8日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 1995年7月8日公布施行）


第一条 为了保障城市居民实行自治，促进城市基层社会主义民主政治建设，充分发挥居民委员会的作用，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
居民委员会在不设区的市、市辖区人民政府或者它的派出机关的指导、支持和帮助下开展工作。
第三条 居民委员会的任务：
（一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育居民自觉遵守和执行；
（二）执行居民会议的决议、决定；
（三）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；
（四）开展社会主义精神文明建设活动，教育居民爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义，遵守社会公德，爱护公共财产，尊老爱幼，移风易俗，树立社会主义新风尚；
（五）调解民间纠纷，促进家庭和睦和邻里团结互助；
（六）协助人民政府或者它的派出机关做好公共卫生、环境绿化美化、计划生育、优抚救济、青少年教育、暂住人口管理和婚姻殡葬等项工作；
（七）协助有关部门搞好社会治安综合治理，对依法被判处剥夺政治权利、管制、缓刑以及假释、保外就医、取保候审等人员进行监督和教育；
（八）向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和建议，维护居民的合法权益；
（九）动员和组织居民完成人民政府依据法律、法规和国家政策下达的其他任务。
第四条 居民委员会根据居民居住状况，按照便于居民自治的原则设立，其规模一般应在一百户至七百户之间。
居民委员会的设立、撤销、规模调整，由不设区的市、市辖区人民政府决定，并向上一级人民政府的民政部门备案。
第五条 居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成。多民族居住地区，居民委员会中应当有人数较少的民族的成员。
第六条 居民委员会主任、副主任和委员由居民会议选举产生。居民委员会每届任期三年，其成员可以连选连任。
第七条 居民委员会成员应当遵守宪法、法律、法规、规章和国家的政策，热爱居民委员会工作，清正廉洁，办事公道，身体健康，有一定的文化水平和组织管理能力。
第八条 居民委员会的换届选举工作在不设区的市、市辖区人民政府和它的派出机关指导下进行。选举办法由不设区的市、市辖区人民政府或者上一级人民政府制定。
第九条 居民委员会成员缺额时，应当在不设区的市、市辖区人民政府或者它的派出机关指导下，由居民会议进行补选。
第十条 居民会议可以由全体十八周岁以上的居民或者每户的代表组成，也可以由每个居民小组推选代表二至三人组成。
居民会议必须有全体十八周岁以上的居民、居民户代表或者居民小组代表的过半数出席，才能举行。会议的决定，由出席人的过半数通过。
第十一条 居民会议由居民委员会召集和主持。居民会议每年至少召开一次，遇有特殊情况应当随时召开。
第十二条 居民会议行使下列职权：
（一）选举和撤销、补选居民委员会成员；
（二）审议居民委员会的工作计划和工作报告；
（三）制定、修改居民公约；
（四）讨论决定本居住地区公共事务和公益事业的发展规划以及所需经费的筹集办法；
（五）改变或者撤销居民委员会不适当的决定；
（六）讨论决定涉及全休居民利益的其他重要事项。
第十三条 居民会议的决议、决定和居民公约，不得与宪法、法律、法规、规章和国家的政策相抵触。居民应当遵守居民会议的决议、决定和居民公约。
第十四条 居民委员会根据需要设立人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、社会福利等委员会。居民委员会成员可以兼任下属的委员会的成员。
第十五条 居民委员会根据规模大小和居民的居住状况，分设若干居民小组。居民小组一般以二十户至五十户为宜。组长由本组居民推选产生。
第十六条 居民委员会应当开展便民利民的社区服务活动，可以兴办有关的服务事业。
工商、卫生、城建、房管、金融等部门，对居民委员会兴办的便民利民的生产、生活服务事业应当给予支持，并在场地、资金和办理证照等方面给予照顾。
第十七条 居民委员会的财产由居民委员会管理，任何部门和单位不得任意平调或者上收。
第十八条 居民委员会的工作经费和居民委员会成员的生活补贴费的范围、标准、来源和办法，由不设区的市、市辖区人民政府或者上一级人民政府规定并拨付；不设区的市、市辖区人民政府的派出机关可以给予适当补贴；经居民会议同意，也可以从居民委员会的经济收入中给予适当
补助。
第十九条 专职从事居民委员会工作十年以上的人员离开工作岗位后，无经济来源或者虽然有经济来源而不能保证正常生活需要的，应当给予适当补贴。补贴的范围、标准和办法由不设区的市、市辖区人民政府或者上一级人民政府制定。
有条件的地方也可以采取养老金保险的办法，使其生活有所保障。
第二十条 居民委员会的办公用房由当地人民政府负责解决。
在新建居民居住区或者进行老居住区改造时，必须把居民委员会的办公用房纳入居住区规划。
因需要拆迁居民委员会办公用房时，拆迁单位应当及时为其解决办公用房。
第二十一条 机关、团体、部队、企业事业组织，其家属聚居区可以单独成立家属委员会，承担居民委员会的工作，在不设区的市、市辖区人民政府或者它的派出机关和本单位的指导下进行工作。
家属委员会的工作经费、家属委员会成员的生活补贴费和办公用房，由所属单位解决。
专职从事家属委员会工作十年以上的人员，离开家属委员会工作岗位后无固定收入的，所属单位应当给予适当补贴。
第二十二条 不设区的市、市辖区人民政府所属各工作部门，需要居民委员会或者它的下属委员会协助进行工作时，应当经不设区的市、市辖区人民政府或者它的派出机关同意并统一安排，不得直接给居民委员会布置工作。
第二十三条 对工作成绩突出的居民（家属）委员会和居民（家属）委员会成员，由人民政府给予表彰和奖励。
居民（家属）委员会成员徇私舞弊、贪污受贿、玩忽职守给居民利益造成损失，情节轻微的，由不设区的市、市辖区人民政府或者它的派出机关给予批评教育；情节较重的，可以由居民会议撤销其职务；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本省行政区域内的乡、民族乡、镇的人民政府驻地设立的居民委员会亦适用本办法。
第二十五条 本办法具体应用中的问题，由省民政厅负责解释。
第二十六条 本办法自公布之日起施行。



1995年7月8日
财政部


财政部关于发布2003年度注册会计师全国统一考试《考试大纲》的通知

2003年2月11日 财会〔2003〕3号

各省、自治区、直辖市财政厅（局）注册会计师考试委员会：
　　2003年度注册会计师全国统一考试《考试大纲》已经财政部注册会计师考试委员会审核通过，现予公布，请根据《考试大纲》的要求指导考生复习。
　　附件：2003年度注册会计师全国统一考试《考试大纲》

附件:

　　2003年度注册会计师全国统一考试《考试大纲》
　　2003年度注册会计师全国统一考试会计考试大纲

　　一、总论
　　（一）会计概述
　　（二）会计核算的基本前提
　　（三）会计核算的一般原则
　　（四）会计要素
　　二、货币资金及应收项目
　　（一）货币资金
　　（二）应收票据
　　（三）应收账款
　　（四）其他应收项目
　　三、存货
　　（一）存货取得和发出的计价及核算
　　（二）存货的期末计量
　　四、投资
　　（一）短期投资
　　（二）长期股权投资
　　（三）长期债权投资
　　（四）投资的期末计价
　　五、固定资产
　　（一）固定资产概述
　　（二）固定资产取得
　　（三）固定资产折旧
　　（四）固定资产修理与改良
　　（五）固定资产处置与期末计价
　　六、无形资产及其他资产
　　（一）无形资产及其期末计价
　　（二）其他资产
　　七、负债
　　（一）流动负债
　　（二）长期负债
　　八、所有者权益
　　（一）实收资本
　　（二）资本公积
　　（三）留存收益
　　九、收入、费用和利润
　　（一）收入
　　（二）费用
　　（三）利润
　　十、财务会计报告
　　（一）资产负债表
　　（二）利润表和利润分配表
　　（三）现金流量表
　　（四）会计报表附注
　　十一、所得税会计
　　（一）所得税会计概述
　　（二）所得税会计处理方法
　　十二、外币业务
　　（一）外币业务会计处理
　　（二）外币会计报表折算
　　十三、借款费用
　　（一）借款费用概述
　　（二）借款费用的会计处理
　　十四、或有事项
　　（一）或有事项概述
　　（二）或有事项的会计处理
　　十五、租赁
　　（一）租赁概述
　　（二）承租人的会计处理
　　（三）出租人的会计处理
　　（四）售后租回交易的会计处理
　　十六、债务重组
　　（一）债务重组概述
　　（二）债务重组的会计处理
　　十七、非货币性交易
　　（一）非货币性交易概述
　　（二）非货币性交易会计处理
　　十八、会计政策、会计估计变更和会计差错更正
　　（一）会计政策及其变更
　　（二）会计估计及其变更
　　（三）会计差错更正
　　十九、资产负债表日后事项
　　（一）资产负债表日后事项的定义
　　（二）调整事项的处理原则及方法
　　（三）非调整事项的处理原则及方法
　　二十、关联方关系及其交易的披露
　　（一）关联方关系及其披露
　　（二）关联方交易及其披露
　　（三）关联方交易的会计处理
　　二十一、商品期货业务
　　（一）商品期货业务概述
　　（二）商品期货业务的会计处理
　　二十二、合并会计报表
　　（一)合并会计报表概述
　　（二）合并资产负债表
　　（三）合并利润表和合并利润分配表
　　（四）合并现金流量表
　　（五）内部应收账款和坏账准备的抵销
　　（六）内部销售及存货中未实现内部销售利润的抵销
　　（七）内部固定资产交易的抵销
　　（八）内部提取的盈余公积的抵销处理
　　二十三、分部报告
　　（一）分部报告的概述
　　（二）分部的确定
　　（三）分部会计信息的披露
　　二十四、中期财务报告
　　（一）中期财务报告概述
　　（二）中期财务报告的编制原则和方法
　　说明：本年度考试大纲与上年相比，主要是按会计业务发生的顺序，将原大纲的排列顺序进行了调整，将所得税会计提至财务会计报告之后，将中期财务报告调到本大纲的最后。

2003年度注册会计师全国统一考试
审计考试大纲

　　一、注册会计师审计概论
　　（一）注册会计师审计的起源与发展
　　（二）注册会计师审计的基本概念
　　（三）注册会计师审计与其他审计类型的关系
　　二、注册会计师管理
　　（一）注册会计师考试与注册登记
　　（二）注册会计师业务范围
　　（三）会计师事务所
　　（四）注册会计师协会
　　（五）注册会计师行业的管理体制
　　三、注册会计师职业规范体系
　　（一）独立审计准则
　　（二）质量控制准则
　　（三）职业道德准则
　　（四）职业后续教育准则
　　四、注册会计师的法律责任
　　（一）注册会计师法律责任概述
　　（二）注册会计师如何避免法律诉讼
　　五、审计目标与审计范围
　　（一）审计总目标
　　（二）审计具体目标及其确定
　　（三）审计过程与审计目标的实现
　　（四）审计业务约定书与审计范围
　　六、审计证据与审计工作底稿
　　（一）审计证据
　　（二）审计工作底稿
　　七、审计计划、重要性及审计风险
　　（一）审计计划
　　（二）审计重要性
　　（三）审计风险
　　（四）初步审计策略
　　八、内部控制及其测试与评价
　　（一）内部控制的目标与要素
　　（二）了解与记录内部控制
　　（三）内部控制测试
　　（四）内部控制评价
　　（五）管理建议书
　　九、审计测试中的抽样技术
　　（一）审计抽样概述
　　（二）控制测试中抽样技术的运用
　　（三）实质性测试中抽样技术的运用
　　十、销售与收款循环审计
　　（一）销售与收款循环的特性
　　（二）内部控制测试和交易的实质性测试
　　（三）主营业务收入审计
　　（四）应收账款审计
　　（五）坏账准备审计
　　（六）其他相关账户审计
　　十一、购货与付款循环审计
　　（一）购货与付款循环的特性
　　（二）内部控制测试和交易的实质性测试
　　（三）应付账款审计
　　（四）固定资产和累计折旧审计
　　（五）其他相关账户审计
　　十二、生产循环审计
　　（一）生产循环的特性
　　（二）内部控制测试和交易的实质性测试
　　（三）存货成本审计
　　（四）分析性复核
　　（五）存货的监盘
　　（六）存货计价审计和截止测试
　　（七）应付工资审计
　　（八）其他相关账户审计
　　十三、筹资与投资循环审计
　　（一）筹资与投资循环的特性
　　（二）内部控制测试与交易实质性测试
　　（三）借款审计
　　（四）所有者权益审计
　　（五）投资审计
　　（六）其他相关账户审计
　　十四、货币资金与特殊项目审计
　　（一）货币资金与业务循环
　　（二）内部控制测试
　　（三）现金审计
　　（四）银行存款审计
　　（五）其他货币资金审计
　　（六）特殊项目审计
　　十五、终结审计与审计报告
　　（一）审计报告编制前的工作
　　（二）审计报告概述
　　（三）审计报告准则
　　（四）审计报告的基本类型
　　（五）审计报告的编制
　　（六）期后发现的事实
　　（七）特殊目的的审计报告
　　十六、与审计相关的其他鉴证业务
　　（一）验资
　　（二）盈利预测审核
　　（三）内部控制审核
　　（四）基建工程预算、结算、决算审核
　　说明：本年度考试大纲与上年相比，未做较大调整。

2003年度注册会计师全国统一考试
财务成本管理考试大纲

　　一、财务管理总论
　　（一）财务管理的目标
　　1．企业财务管理的目标
　　2．影响财务管理目标实现的因素
　　3．股东、经营者和债权人的冲突与协调
　　（二）财务管理的内容
　　1．财务管理的对象
　　2．财务管理的内容
　　3．财务管理的职能
　　（三）财务管理的原则
　　1．有关竞争环境的原则
　　2．有关创造价值的原则
　　3．有关财务交易的原则
　　（四）财务管理的环境
　　1．法律环境
　　2．金融市场环境
　　3．经济环境
　　二、财务报表分析
　　（一）财务报表分析概述
　　1．什么是财务报表分析
　　2．财务报表分析的目的
　　3．财务报表分析的方法
　　4．财务报表分析的一般步骤
　　5．财务报表分析的原则
　　6．财务报表分析的局限性
　　（二）基本的财务比率
　　1．变现能力比率
　　2．资产管理比率
　　3．负债比率
　　4．盈利能力比率
　　（三）财务报表分析的应用
　　1．杜邦财务分析体系
　　2．财务状况的综合评价
　　3．上市公司财务报告分析
　　4．现金流量分析
　　三、财务预测与计划
　　（一）财务预测
　　1．财务预测的意义和目的
　　2．财务预测的步骤
　　3．财务预测的销售百分比法　　
　　4．财务预测的其他方法
　　（二）增长率与资金需求
　　1．外部融资与销售增长的关系
　　2．内含增长率
　　3．可持续增长率
　　（三）财务预算
　　1．全面预算体系
　　2．现金预算的编制
　　3．预计财务报表的编制
　　四、财务估价
　　（一）货币的时间价值
　　1．什么是货币的时间价值
　　2．时间价值的计算
　　（二）债券估价
　　1．债券的有关概念
　　2．债券的价值
　　3．债券的收益率
　　（三）股票估价
　　1．股票的有关概念
　　2．股票的价值
　　3．股票的收益率
　　（四）风险和报酬
　　1．风险的概念
　　2．单项资产的风险和报酬
　　3．投资组合的风险和报酬
　　4．资本资产定价模型
　　五、投资管理
　　（一）投资项目评价的基本方法
　　1．资本投资的概念
　　2．资本投资评价的基本原理
　　3．投资项目评价的基本方法
　　（二）投资项目现金流量的估计
　　1．投资项目现金流量的概念
　　2．现金流量的估计
　　3．固定资产更新
　　4．所得税和折旧
　　（三）投资项目的风险处置
　　1．处置风险的两种方法
　　2．使用加权平均资本成本作折现率
　　3．项目系统风险的估计
　　六、流动资金管理
　　（一）现金和有价证券管理
　　1．现金管理的目标
　　2．现金管理的有关规定
　　3．现金收支管理
　　4．最佳资金持有量
　　（二）应收账款管理
　　1．应收账款管理的目标
　　2．信用政策的确定
　　3．应收账款的收账
　　（三）存货管理
　　1．存货管理的目标
　　2．储备存货的有关成本
　　3．存货决策
　　七、筹资管理
　　（一）普通股筹资
　　1．普通股的概念和种类
　　2．股票发行
　　3．股票上市
　　4．普通股融资的特点
　　（二）长期负债筹资
　　1．长期负债筹资的特点
　　2．长期借款筹资
　　3．债券筹资
　　4．可转换证券筹资
　　（三）短期筹资与营运资金政策
　　1．短期负债筹资
　　2．营运资金政策
　　八、股利分配
　　（一）利润分配的内容
　　1．利润分配的项目
　　2．利润分配的顺序
　　（二）股利支付的程序和方式
　　1．股利支付的程序
　　2．股利支付的方式
　　（三）股利分配政策和内部筹资
　　1．股利理论
　　2．股利分配政策和内部筹资
　　（四）股票股利和股票分割
　　1．股票股利
　　2．股票分割
　　九、资本成本和资本结构
　　（一）资本成本
　　1．资本成本概述
　　2．个别资本成本
　　3．加权平均资本成本
　　4．边际资本成本
　　（二）财务杠杆
　　1．经营风险和财务风险
　　2．经营杠杆系数
　　3．财务杠杆系数
　　4．总杠杆系数
　　（三）资本结构
　　1．资本结构原理
　　2．资本结构的管理
　　十、并购和控制
　　（一）兼并与收购
　　1．兼并与收购的概念
　　2．并购的类型
　　3．并购的动因
　　4．并购的财务分析
　　5．并购的资金筹措
　　（二）剥离与分立
　　1．剥离与分立的含义
　　2．剥离与分立的类型
　　3．剥离与分立的动因
　　4．剥离与分立对企业价值的影响
　　5．与企业剥离、分立、出售相关的债务安排
　　（三）股权重组
　　1．股份制改组
　　2．股权置换
　　3．公司内部人持股
　　4．股票回购
　　（四）公司控制
　　1．公司控制权
　　2．控股公司
　　3．接管防御
　　十一、重整和清算
　　（一）企业财务重整
　　l．财务失败
　　2．财务失败预警
　　3．财务重整的方式　　
　　4．财务重整的程序
　　5．财务重整的决策
　　（二）企业清算
　　1．企业清算的类型
　　2．破产清算
　　3．解散清算
　　4．企业清算的实施
　　十二、成本计算
　　（一）成本计算概述
　　1．成本的概念
　　2．成本的分类
　　3．成本计算的目的和要求
　　4．成本计算的步骤和程序
　　5．成本计算制度的类型
　　（二）成本的归集和分配
　　1．生产费用的归集和分配
　　2．完工产品与在产品的成本分配
　　3．联产品和副产品的成本分配
　　（三）成本计算的基本方法
　　1．品种法
　　2．分批法
　　3．分步法
　　十三、成本一数量一利润分析
　　（一）成本、数量和利润的关系
　　（二）盈亏临界分析
　　（三）影响利润各因素变动分析
　　十四、成本控制
　　（一）成本控制概述
　　1．成本控制系统的组成
　　2．成本控制的原则
　　3．成本降低
　　（二）标准成本及其制定
　　1．标准成本的概念
　　2．标准成本的种类
　　3．标准成本的制定
　　（三）标准成本的差异分析
　　1．变动成本差异的分析
　　2．固定制造费用的差异分析
　　（四）标准成本的账务处理
　　1．标准成本系统账务处理的特点
　　2．标准成本系统账务处理程序
　　（五）弹性预算
　　1．弹性预算的特点
　　2．弹性预算的编制
　　3．弹性预算的运用
　　十五、业绩评价
　　（一）成本中心的业绩评价
　　1．什么是成本中心
　　2．成本中心的考核指标
　　3．责任成本
　　（二）利润中心的业绩评价
　　1．什么是利润中心
　　2．利润中心的考核指标
　　3．部门利润的计算
　　4．内部转移价格
　　（三）投资中心的业绩评价
　　1．什么是投资中心
　　2．投资中心的考核指标
　　（四）部门业绩的报告与考核
　　1．成本控制报告
　　2．差异调查
　　3．奖励与惩罚
　　4．纠正偏差
　　说明：本年度考试大纲与上年相比，有以下变动：
　　1．进行了总体结构调整。主要是将财务管理部分和成本管理部分明确分开，1章～11章是财务管理的内容，12章～15章是成本管理的内容。
　　2．对原大纲的“四、投资管理”和“五、证券评价”的内容进行重组，改为“四、财务估价”和“五、投资管理”，并对这两部分内容进行了补充和修改。

2003年度注册会计师全国统一考试
经济法考试大纲

　　一、经济法基础知识
　　（一）经济法概述
　　1．经济法的概念
　　2．经济法的调整对象
　　3．经济法的特征
　　4．经济法的形式
　　5．经济法的体系
　　（二）经济法律关系
　　1．经济法律关系的概念
　　2．经济法律关系的主体
　　3．经济法律关系的内容
　　4．经济法律关系的客体
　　（三）法律行为与代理
　　1．法律行为
　　2．代理
　　（四）诉讼时效
　　1．诉讼时效的概念
　　2．诉讼时效期间
　　3．诉讼时效的中止、中断与延长
　　（五）违反经济法的法律责任
　　1．法律责任的概念
　　2．违反经济法法律责任的形式
　　3．解决经济纠纷的方式
　　二、企业法
　　（一）企业法概述
　　1．企业的概念与分类
　　2．我国企业法的体系
　　（二）个人独资企业法
　　1．个人独资企业法概述
　　2．个人独资企业的设立
　　3．个人独资企业的投资人及事务管理
　　4．个人独资企业的权利和工商管理
　　5．个人独资企业的解散和清算
　　6．违反个人独资企业法的法律责任
　　（三）合伙企业法
　　1．合伙企业法概述
　　2．合伙企业的设立
　　3．合伙企业财产
　　4．合伙企业的事务执行
　　5．合伙企业与第三人关系
　　6．入伙与退伙
　　7．合伙企业解散与清算
　　8．违反合伙企业法的法律责任
　　（四）全民所有制工业企业法
　　1．全民所有制企业的设立、变更和终止
　　2．全民所有制企业的经营权
　　3．全民所有制企业的组织机构
　　4．全民所有制企业和政府的关系
　　5．全民所有制企业的监督机构
　　6．违反《全民所有制工业企业法》规定的法律责任
　　三、国有资产管理法律制度
　　（一）国有资产管理概述
　　1国有资产的监督管理部门
　　2国有资产监督管理的内容
　　（二）国有资产产权界定与纠纷处理制度
　　1．国有资产产权界定的概念和原则
　　2．国有资产所有权界定
　　3．全民所有制单位之间的产权界定

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