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中国证券监督管理委员会


关于印发《前次募集资金使用情况专项报告指引》的通知
中国证监会
证监公司字[2001]42号




各上市公司、具有从事证券期货相关业务资格的会计师事务所：
现将修订后的《前次募集资金使用情况专项报告指引》印发给你们，请遵照执行。

附件：前次募集资金使用情况专项报告指引
前次募集资金使用情况专项报告（以下简称“专项报告”）是上市公司新股发行申报材料的必备文件，由具有从事证券期货相关业务资格的会计师事务所向公司董事会出具，至少包括以下内容：
一、出具专项报告的依据
说明专项报告是接受公司董事会委托，根据《上市公司新股发行管理办法》的要求出具。
二、专项报告中应当声明的事项
（一）会计师事务所接受委托，对公司最近一期经审计财务报告截止日前的前次募集资金投入情况进行专项审核。公司董事会的责任是提供真实、合法、完整的实物证据、原始书面材料、副本材料、口头证言以及会计师认为必要的其他证据。
（二）专项报告仅供发行人为本次发行新股之目的使用，不得用作任何其他目的。会计师事务所同意将本专项报告作为发行人申请发行新股所必备的文件，随其他申报材料一起上报。
（三）说明所发表的意见是注册会计师在进行了审慎调查，实施了必要的审核程序的基础上，根据审核过程中所取得的材料做出的职业判断，注册会计师及会计师事务所对本专项报告的真实性、准确性和完整性承担相应的法律责任。
三、专项报告正文内容
（一）说明前次募集资金的数额和资金到位时间。
（二）前次募集资金的实际使用情况：
逐项列举说明前次募集资金实际使用情况。包括（但不限于）实际投资项目、实际投资金额、实际投入时间、完工程度，如投资项目产生收益且能够核算，应说明所产生的收益。若投资项目跨年度投入，应分年度逐一列举。
将上述募集资金实际使用情况与招股或配股说明书承诺以列表方式做逐项对照，并说明所投入项目、投资金额是否按承诺执行。如存在差异，应说明差异内容。如投资项目的实际收益低于招股或配股说明书中承诺收益的20％（含20％）以上，应予以特别说明，并对董事会陈述的差异原因进行核验。投资项目有变更的，说明变更项目名称、涉及金额、变更程序、批准单位及披露情况。
将上述募集资金实际使用情况与涉及公司各年度报告（中期报告）和其他信息披露文件中披露的有关内容做逐项对照，并说明披露内容与审核结果是否存在差异。如有差异，应详细说明差异内容。
将上述募集资金实际使用情况与董事会《关于前次募集资金使用情况的说明》内容做逐项对照，并说明二者是否存在差异。如有差异，应详细说明差异内容。
（三）前次募集资金未全部使用的，应说明未使用的资金数额、占所募集资金总额的比例、未全部使用的原因以及公司是否已作出相关的安排。
（四）专项报告的结论性意见：表述董事会说明、有关信息披露文件中关于前次募集资金使用情况的披露与实际使用情况完全相符、基本相符、基本不相符或完全不相符。
四、专项报告的签署
专项报告应由会计师事务所盖章及两名注册会计师的签名，并注明签署日期。


2001年4月10日
共青团中央组织部


共青团中央组织部关于印发“合格团委、团支部建设基本标准（试行）”的通知
（一九九一年一月三十日）

共青团各省、自治区、直辖市委组织部，总政组织部青年处，武警总部政治部组织处，全国铁道、全国民航、中直机关、中央国家机关团委组织部：

　　根据共青团十二届三中全会的工作部署，开展以合格团委，团支部建设为主要内容的团的基层整体化建设是一九九一年起至团十三大前团的基层建设的重点工程。为了推动这项工作在全团的普遍开展，现将"合格团委、团支部建设基本标准（试行）"印发你们，并就当前开展"双合格建设"工作提出如下意见：

　　一、认真搞好"双合格建设"试点工作

　　从年初开始到拟于八月召开的共青团全国基层工作会议之前，"双合格建设"的主要任务是分战线搞好试点工作。各地要在调查研究的基础上，认真制定"双合格建设"试点工作方案，对本地区（系统）试点工作的范围、时间、步骤、方法、要求作出安排。"双合格建设"试点工作应选择一些不同战线、不同类型地区的基层团组织进行。各省级团委组织部要与各战线部门密切配合，加强对"双合格建设"试点工作的指导。各省级团委"双合格建设"的试点工作方案在三月底前报团中央组织部。

　　二、研究制定各条战线"双合格建设"的具体标准

　　团中央组织部综合各条战线团的基层建设特点，制定了"合格团委、团支部建设基本标准"。各省级团委在"双合格建设"试点工作中，要依据这一标准的"五好"、"四有"的基本框架，注意研究各条战线团的基层建设的情况，会同各战线部门制订出农村、企事业、学校等战线基层团委、团支部"双合格建设"的具体标准，以指导基层团组织开展工作。已经开展团的基层建设创优、达标活动的地方和单位，可以在总结经验的基础上，依据团中央组织部提出的标准，对原有的基建标准重新加以修订。制定各条战线"双合格建设"的具体标准，要注意根据团的基层整体化建设思路。从现阶段团的基层组织实际状况出发，使大多数团的基层组织经过努力能够达到。

　　三、加强以团的基层整体化建设构思为指导的"双合格建设"的宣传工作

　　各地要充分利用青年报刊和团内各种宣传阵地，加强以团的基层整体化建设为指导的"双合格建设"工作的宣传，使之深入到基层中去。要通过宣传，使广大基层团干部了解和掌握团的基层整体化建设新构思的基本原则和主要内容，"双合格建设"的基本标准和团的领导机关工作要求。从今年起，各地要把团的基层整体化建设新构思和"双合格建设"，作为团的基层干部培训的重要内容，列入计划，加强对团干部的业务培训。

　　团中央组织部从今年开始，将在《中国青年报》、《中国共青团》杂志、《组工动态》等团内各种报刊上开辟专栏，宣传各级团的干部研究和讨论基层整体化建设新构思的文章，介绍和推广各条战线基层团组织开展"双合格建设"的经验，望各地积极推荐有关文章和经验材料，反映工作动态信息。

　

合格团委、团支部建设
基本标准（试行）
　　一、合格团委

　　1．领导班子建设好。班子整齐，按期换届，思想作风过硬，工作制度健全。

　　2．执行党的政策好。贯彻党的方针，围绕中心工作，照顾青年特点，反映青年要求，参与民主管理，发挥助手作用。

　　3．主导作用发挥好。履行团委职责，统筹规划工作，抓好支部建设，指导支部工作，培训支部书记、考核支部工作。

　　4．各项活动开展好。主题鲜明，组织周密，调动支部积极性，活动面大，注重实效。

　　5．活动阵地建设好。开展活动有阵地，工作经费有保障，经费、阵地管理使用好。

　　二、合格团支部

　　1．有班子。班子健全、按期换届，支书称职。

　　2．有制度。"三会两制一课"（支部团员大会、支委会、团小组会制度，团员教育评议、年度团籍注册制度，团课制度）健全落实，团员教育、管理工作正常、组织生活注重质量，发展团员坚持标准。

　　3．有活动。各项活动坚持经常，团员青年参加广泛，形式多样、形成特色。

　　4．有作用。对团员提出高于一般青年的要求，发挥团员模范作用，有凝聚力和战斗力，把支部建设成青年核心。