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财政部


财政部关于印发《中央国有资本经营预算编报试行办法》的通知

财企[2007]304号


国资委，中国烟草总公司、有关中央管理企业：
为规范中央国有资本经营预算编报工作，根据《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》(国发[2007]26号)等规定，我们制定了《中央国有资本经营预算编报试行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：1.中央国有资本经营预算编报试行办法
2.××××年中央国有资本经营预算表(不发部门、企业)(略)
3.××××年中央预算单位国有资本经营预算表
4.××××年中央企业国有资本经营预算表


附件1：

中央国有资本经营预算编报试行办法

第一条 为规范中央国有资本经营预算编报工作，根据《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》(国发[2007]26号)等规定，制定本办法。
第二条 中央国有资本经营预算试行范围为国资委监管企业和中国烟草总公司(以下简称中央企业)。
第三条 财政部为国有资本经营预算的主管部门，负责编制中央国有资本经营预算草案；国资委、中国烟草总公司为中央国有资本经营预算单位(以下简称中央预算单位)，负责编制本单位所监管企业国有资本经营预算建议草案。
第四条 中央国有资本经营预算由预算收入和预算支出组成。预算收入根据中央财政当年取得的企业国有资本收益以及上年结转收入编制；预算支出根据预算收入规模编制，不列赤字。
第五条 中央国有资本经营预算收入反映当年企业国有资本收益预计入库数额及上年结转收入，包括以下项目内容：
(一)利润收入，即国有独资企业按规定上交国家的税后利润；
(二)股利、股息收入，即国有控股、参股企业国有股权(股份)享有的股利和股息；
(三)产权转让收入，即国有独资企业产权转让收入和国有控股、参股企业国有股权(股份)转让收入；
(四)清算收入，即扣除清算费用后国有独资企业清算收入和国有控股、参股企业国有股权(股份)享有的清算收入；
(五)其他国有资本经营收入；
(六)上年结转收入。
第六条 中央国有资本经营预算收入由财政部组织中央预算单位根据中央企业年度盈利情况和年度国有经济布局、结构调整计划进行测算。
第七条 中央国有资本经营预算支出主要用于：根据产业发展规划、国有经济布局和结构调整、国有企业发展要求以及国家战略、安全需要的支出，弥补国有企业改革成本方面的支出和其他支出。
第八条 中央国有资本经营预算支出按照资金使用性质划分为资本性支出、费用性支出和其他支出。
(一)资本性支出，即向新设企业注入国有资本金，向现有企业增加资本性投入，向公司制企业认购股权、股份等方面的资本性支出；
(二)费用性支出，即弥补企业改革成本等方面的费用性支出；
(三)其他支出，即用于社会保障等方面的支出。
第九条 中央预算单位根据所监管中央企业提出的中央国有资本经营预算支出项目计划编制本单位国有资本经营预算建议草案。
第十条 中央企业编制国有资本经营预算支出项目计划包括以下内容：
(一)编制报告。
1.项目名称及主要内容；
2.项目承担企业基本情况；
3.项目实施的主要目的和目标；
4.资本性支出项目包括项目立项的依据，项目可行性分析，项目投资方案与资金筹措方案，项目实施进度与年度计划安排，项目经济效益和社会效益的分析等；
5.费用性支出项目包括立项的必要性，项目具体的支出范围，项目资金测算依据和标准等；
6.项目绩效考核及其有关责任的落实；
7.项目承担企业提供的其他相关材料。
(二)中央企业国有资本经营预算表。
1.中央企业国有资本经营预算支出表(财资企预01表)，反映企业国有资本经营预算支出安排的相关内容；
2.中央企业国有资本经营预算支出明细表(财资企预02表)，反映企业国有资本经营预算支出明细情况；
3.中央企业国有资本经营预算支出项目表(财资企预03表)，反映企业国有资本经营预算支出项目安排的明细内容。
第十一条 中央企业将国有资本经营预算支出项目计划报相关中央预算单位，同时抄报财政部。中央预算单位审核汇总后编制本单位所监管企业国有资本经营预算建议草案。
第十二条 中央预算单位编制的国有资本经营预算建议草案包括以下内容：
(一)编制报告。
1.企业的基本情况(包括企业户数、经营状况、行业分布和企业国有资本经营状况等)；
2.年度预算支出规模及分类；
3.预算年度国有资本经营预算支出所要达到的政策目标；
4.预算编制的主要依据；
5.预算编制的组织及企业编报情况。
(二)中央预算单位国有资本经营预算表。
1.中央预算单位国有资本经营预算支出表(财资预01表)，反映企业国有资本经营预算支出汇总情况；
2.中央预算单位国有资本经营预算支出明细表(财资预02表)，反映企业国有资本经营预算支出明细情况；
3.中央预算单位国有资本经营预算支出项目表(财资预03表)，反映企业国有资本经营预算支出项目安排的相关内容。
(三)中央企业编报的国有资本经营预算支出项目计划。
第十三条 中央预算单位将本单位国有资本经营预算建议草案报财政部。财政部根据预算收入和中央预算单位上报的国有资本经营预算建议草案，统筹安排、综合平衡后，编制中央国有资本经营预算草案。
第十四条 财政部编制的中央国有资本经营预算草案包括以下内容：(一)编制报告。
1.预算年度国有资本经营预算收支规模；
2.预算编制的原则和依据；
3.对中央预算单位国有资本经营预算建议草案的审核说明；
4.预算主要收支内容。
(二)中央国有资本经营预算表。
1.中央国有资本经营预算收支总表(财资预总01表)，反映中央国有资本经营预算收支汇总情况；
2.中央国有资本经营预算收入表(财资预总02表)，反映中央国有资本经营预算收入情况；
3.中央国有资本经营预算支出表(财资预总03表)，反映中央国有资本经营预算支出汇总情况；
4.中央国有资本经营预算支出明细表(财资预总04表)，反映中央预算单位所监管企业国有资本经营预算支出情况；
5.中央国有资本经营预算支出项目表(财资预总05表)，反映中央国有资本经营预算支出项目安排的相关内容。
第十五条 财政部对中央预算单位报送的国有资本经营预算建议草案中的支出项目，纳入财政部国有资本经营预算项目库，按轻重缓急排序，实行滚动管理。
第十六条 财政部于每年8月起，开始编制下一年度中央国有资本经营预算草案，同时向中央预算单位和中央企业下发编报年度中央国有资本经营预算建议草案和支出项目计划的通知。
第十七条 中央企业于每年9月底以前，将编报的国有资本经营预算支出项目计划报中央预算单位，并抄报财政部。
第十八条 中央预算单位于每年10月底以前，将所编制的国有资本经营预算建议草案报财政部。
第十九条 财政部于每年12月底以前，将中央国有资本经营预算草案报国务院。
第二十条 中央国有资本经营预算草案经国务院批准后，财政部于预算执行年度3月底以前，批复各中央预算单位；中央预算单位在财政部批复本单位预算之日起15个工作日内，批复所监管企业，同时抄报财政部备案。
第二十一条 中央国有资本经营预算按财政年度编制，自公历1月1日至12月31日。
第二十二条 本办法由财政部负责解释。
第二十三条 本办法自印发之日起施行。
山东省民政厅


山东省民政厅关于印发《山东省婚姻登记颁证工作规范》的通知

鲁民〔2012〕16号


各市民政局：

　　现将《山东省婚姻登记颁证工作规范》印发给你们，请认真贯彻执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年二月二十日



山东省婚姻登记颁证工作规范

　　第一条　为加强婚姻登记颁证管理，推动婚俗改革，促进婚姻和家庭和谐，根据《中华人民共和国婚姻法》、《婚姻登记条例》和民政部《婚姻登记工作暂行规范》、《婚姻登记机关等级评定标准》（MZ/T024 2011），制定本规范。

　　第二条　婚姻登记机关应当依照法律、法规及本规范，认真做好婚姻登记颁证工作，免费为婚姻当事人举行颁证仪式颁发结婚证。

　　第三条　婚姻登记机关举行颁发结婚证仪式，应当遵循婚姻当事人自愿原则，事先征得双方当事人同意。

　　第四条　婚姻登记机关应当张贴颁发结婚证仪式内容和有关注意事项。

　　第五条　婚姻登记机关应当设置颁证厅。达到国家等级标准的婚姻登记机关，颁证厅设置应符合《婚姻登记机关等级评定标准》相应等级标准的要求。

　　第六条　颁发结婚证应当在婚姻登记机关设立的颁证厅内或在婚姻登记机关指定的场所进行。在婚姻登记机关指定的场所举办颁证仪式，应当提前预约。

　　第七条　颁证厅内禁止开展婚姻服务产品销售等经营性项目。

　　第八条　婚姻登记机关应配备婚姻颁证员。达到国家等级标准的婚姻登记机关，婚姻颁证员配备应符合《婚姻登记机关等级评定标准》相应等级标准的要求。

　　第九条　婚姻颁证员首先应当具备婚姻登记员资格，并同时具备下列条件：

　　（一）经省民政厅培训考核合格，取得婚姻颁证员资格证书；

　　（二）精神面貌佳、表达能力强、文化修养高、道德品质好；

　　（三）良好的沟通能力、过程策划能力、场面把控能力和现场应变能力；

　　（四）能准确使用普通话，口齿清楚，声音洪亮。涉外婚姻颁证员还应具备一定的外语水平，能对常用的颁证用语进行翻译、解说。

　　第十条　婚姻颁证员的主要职责是为婚姻当事人主持结婚证颁发仪式。

　　第十一条　婚姻颁证员在履行职责时应当符合以下要求：

　　（一）统一着正装，挂牌上岗；

　　（二）仪容整洁，举止大方，修饰得体；

　　（三）目光柔和，表情自然，笑容真挚，语速适中；

　　（四）颁证词文明、健康、规范，具有特色；

　　（五）颁证效果力求打动人、感染人、激励人。

　　第十二条　依法取得结婚证的婚姻当事人可以参加颁发结婚证仪式。

　　第十三条　颁发结婚证应当按照下列程序进行：

　　（一）询问婚姻当事人的姓名、出生日期、结婚意愿；

　　（二）告知婚姻当事人领取结婚证的法律关系，以及夫妻双方的权利与义务；

　　（三）婚姻当事人宣读新婚誓言；

　　（四）把结婚证颁发给双方当事人，先发给女方，再发给男方，向婚姻当事人宣布：自取得结婚证之日起，确立夫妻关系；

　　（五）祝福婚姻当事人。

　　第十四条　颁发结婚证的过程应当庄重神圣，简约文明，喜庆热烈，温馨浪漫，并以突出婚姻当事人为主，坚持规范化与个性化相统一，在保证基本颁证程序的条件下，可以根据婚姻当事人的特殊要求对仪式进行设计，适当体现婚姻当事人和来宾的个性化需求。

　　第十五条　婚姻颁证员一旦被省民政厅撤销婚姻登记员资格，其婚姻颁证员资格同时撤销。

　　第十六条　婚姻颁证员资格证书由省民政厅统一制发。

　　第十七条　本规范由省民政厅负责解释，自2012年4月1日起施行，有效期至2017年3月31日。