邯郸市计划生育管理办法（1997年修正）
河北省人大常委会
邯郸市计划生育管理办法（修正）
河北省人大常委会
（1995年6月1日邯郸市第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 1995年7月4日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准 根据1997年5月29日邯郸市第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过、1997年9月3日河北
省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准的《关于修改〈邯郸市计划生育管理办法〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为加强计划生育管理、严格控制人口过快增长，根据有关法律、法规和《河北省计划生育条例》（以下简称《条例》），结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市行政区域内一切组织和公民，均应遵守本办法。
第三条 推行计划生育，鼓励晚婚晚育、少生优生，禁止早婚、早育和计划外生育，因人制宜地落实节育措施。
第四条 计划生育工作，坚持国家指导和群众自愿相结合的原则，坚持以宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主的方针，并同发展杜会主义市场经济、公民勤劳致富和建设文明幸福家庭相结合。
第二章 组织管理
第五条 各级人民政府领导本行政区域计划生育工作，负责组织本办法实施。
各级计划生育委员会是同级人民政府计划生育行政主管部门，具体负责本办法贯彻执行。各有关部门和社会团体，应当按照分工做好计划生育工作。
第六条 国家工作人员和职工的计划生育工作由所在单位负责，其户籍地或者居住地村（居）民委员会应当积极配合。
农村村民和城镇无业居民的计划生育工作由户籍地村（居）民委员会负责，其户籍地和居住地不一致的，居住地村（居）民委员会应当积极配合。
个体工商户、私营企业经营者在户籍地县（市）、区范围内从业的，其计划生育工作由户籍地村（居）民委员会负责、从业地或者居住地乡（镇）人民政府、街道办事处应当积极配合。
夫妻一方系国家工作人员和职工、另一方系农村村民或者城镇无业居民的，其计划生育工作由所在工作单位和村（居）民委员会各负其责。
第七条 停薪留职人员的计划生育工作由原留职单位负责。从事个体经营的，经营地乡（镇）人民政府、街道办事处应当积极配合。受聘于其他单位的，聘用单位应当积极配合。
第八条 国家工作人员和职工被开除、除名或者辞退的，其待业期间的计划生育工作由户籍地村（居）民委员会负责。单位在作出开除、除名或者辞退决定前，应当对其违反计划生育规定行为作出处理，并在作出处理决定后一个月内，向其户籍地乡（镇）人民政府、街道办事处以及村
（居）民委员会通报计划生育情况。
第九条 国家工作人员和职工调动期间的计划生青工作由调出单位负责。调出单位应当主动向调入单位介绍情况、如实出具计划生育证明。违反计划生育规定未作处理的，不得为其办理调出、调入手续。
第十条 单位撤销、合并或者被兼并时，遗留的计划生育问题，由原上级主管部门或合并、兼并后的单位负责。单位变动期间的计划生育工作，有关部门和单位应当作出妥善安排。
第十一条 城镇无业居民户籍迁移期间的计划生育工作由迁出地居民委员会负责。当事人户籍迁出后一个月内，迁出地应向迁入地居民委员会通报其计划生育情况。
第十二条 对市、县、乡计划生育部门和机关、团体、事业单位的专职计划生育工作人员实行岗位津贴，具体数额由市人民政府确定。
兼职计划生育工作人员和企业单位计划生育工作人员，可以参照前款规定人员的标准发给岗位津贴。
第十三条 专职从事计划生育工作十年以上或者获得省级以上计划生育系统先进（模范）工作者称号，并从计划生育工作岗位上退休的人员，增发标准工资5％的生活补助费。
第十四条 村（居）民委员会主管计划生育的副主任享受村级正职待逼，专职工作人员享受村级副职待遇，育龄妇女小组长享受略低于村级副职待遇。
第三章 生育调节
第十五条 已婚夫妻要求生育子女，应当服从人口出生计划，并履行生育审批程序，经审查批准发给《生育证》后，方可生育。
《生育证》按年度发给，公民应按《生育证》计划年度生育。按计划年度未生育的，应在当年十二月底前，经批准机关审核登记，办理延期签证或者换发《生育证》。
第十六条 公民领取《生育证》后，如遇申请生育理由变动，应当重新履行生育审批程序，并换发《生育证》。
农业人口转为非农业人口的，应当换发转入地非农业人口《生育证》。户籍由外地迁至本市的，应当换发迁入地《生育证》。在履行生育审批程序时，除当事人确已怀孕外，应按非农业人口或者迁入地规定审批。
第十七条 任何组织和个人不得涂改、伪造、转借和买卖《生育证》。《生育证》如有遗失，应当及时声明作废、报告发证机关，按生育审批程序补发。
公民持证生育后婴儿死亡的，应由乡级以上计划生育部门查证核实，按生育审批程序重新发给《生育证》。婴儿出生后去向不明或者自报死亡但查无实据的，不再重新发给《生育证》。
第十八条 接生单位凭《生育证》接生，并如实开具婴儿出生证明。没有《生育证》要求分娩的，应当及时采取补救措施，并报告计划生育部门。
计划内出生婴儿，凭本市发给的《生育证》办理户籍、粮食关系。计划外出生婴儿（含非法收养），凭本市发给的《计划外生育结论证》办理户籍、粮食关系。
第十九条 公民依法要求收养子女的。应当首先履行计划生育审查。经计划生育部门同意并发给审查证明后，方可办理收养手续及被收养人户籍、粮食关系。
第四章 节育措施
第二十条 育龄夫妻未安排生育的，应当落实可靠节育措施，并按规定接受孕情检查。计划外怀孕的、应当采取补救措施。
第二十一条 育龄夫妻施行节育手术，应到指定的卫生医疗或者计划生育技术服务单位施术。未到指定单位施术的，应按要求到指定单位进行复查。
施术单位应当严格执行《节育手术常规》，确保受术者安全，并如实出具节育手术证明。
第二十二条 已婚夫妻使用避孕药具和施行节育手术，按有关规定报销费用、享受节育假和护理假。
不按要求落实节育措施、不到指定单位施术又不按要求进行复查、以及非婚行为造成计划外怀孕而采取补救措施的，不适用有关费用报销、节育假和护理假规定。
第二十三条 接受绝育手术后子女夭亡，符合再生育子女条件，要求施行恢复生育手术的，应经县（市）、区计划生育委员会批准。施行恢复生育手术费用，农村村民和城镇无业居民由县（市）、区计划生育委员会从计划生育事业费中解决，国家工作人员和职工由所在单位报销。
第二十四条 因节育手术引起并发症和医疗事故的，按有关规定办理。经鉴定确诊为手术并发症的，除可以一次性解决外，应当每半年复查一次。逾期不进行复查或者经复查已治愈的，停止享受有关待遇和报销费用。
公民按要求施行节育手术，工作调动或者户籍迁移后发生并发症的，由调入单位或者迁入地负责解决。
第五章 奖励措施
第二十五条 国家工作人员和职工实行晚婚、晚育和领取《独生子女父母光荣证》的，按《条例》第二十五条和第二十六条规定，分别奖励婚假、产假和发给奖金。享受奖励假期间视为全勤。
落实独生子女父母奖金确有困难的，或者经夫妻双方同所在单位协商一致的，可以奖励一方育儿假一年，但双方不再享受独生子女父母奖金。
第二十六条 夫妻离婚或者丧偶后，带子女共同生活的一方，可以继续享受独生子女家庭待遇。离婚的另一方，自办理离婚登记或者人民法院判决（调解）书生效时起，只享受独生子女父母奖金。
继续享受独生子女家庭待遇一方再婚的，自办理结婚登记时起，停止享受其待遇。再婚的另一方如未生育过子女，与双方所在单位或者乡（镇）、街道办事处签订不再生育合同后，可以继续享受其待遇。
第二十七条 单位实行医疗费报销的，独生子女医疗费按劳保条例规定的职工供养直系亲属的报销范围报销，手术费和普通药费（包括输血费等）实报实销，到子女满18周岁止。单位实行医疗费包干或者医疗保险制度的，应把独生子女部分列入包干或者保险范围。
前款所指报销单位指女方工作单位；女方为城镇无业居民的，由男方工作单位报销。
第二十八条 国家工作人员和职工分配住房计算面积时，独生子女按两个子女对待，并且同等条件下优先解决。婚后已过晚育年龄尚未生育的，应与有一个子女者同等对待。
第二十九条 农村扶贫救济、扶持发展生产、城乡企事业单位用工、办理“农转非”等方面，对独生子女户给予优先照顾。
农村独生子女户优先划给宅基地；独女户和双女户需要划给宅基地的，应与男儿户同等对待。
第三十条 对计划生育工作成绩显著的地方、单位和个人，由各级人民政府或者计划生育主管部门给予表彰或者奖励：
（一）评选计划生育系统先进单位和先进个人，并可发给奖品或者奖金。
（二）连续三年无计划外生育的乡（镇）和连续两年无计划外生育的县（市），对其主要领导人、分管领导人和计划生育专职工作人员分别给予升级奖励。在办理转合同制工人、“农转非”和录用国家工作人员时，对其专职工作人员优先解决。
第六章 法律责任
第三十一条 未发给《生育证》生育或者违反规定提前生育的，均为计划外生育。对计划外生育者，应当征收一次性计划外生育费；是国家工作人员和职工的，同时给予相应的行政处分：
（一）已婚夫妻计划外生育第一个子女的，对双方各征费200元至600元，并给予警告或者记过处分；但生育时女方已满24周岁的，可以按此标准低限征费和免予行政处分。
（二）已发给第二个子女《生育证》，但未按《生育证》计划年度提前生育的，对夫妻双方各按第（一）项征费标准征费，并给予警告、记过或者记大过处分。
（三）已婚夫妻不符合照顾条件生育第二个子女的，对双方各按《条例》第二十九条第一款第（一）项征费标准征费，并给予开除留用或者开除公职处分。
（四）符合照顾条件但未经批准而生育第二个子女的，对夫妻双方各按第（三）项征费标准减半征费，并给予降级直至开除留用处分。
（五）已婚夫妻计划外生育第三个子女的，对双方各按第（三）项征费标准加征100％，以后每增加一个子女，均按上一个子女征费标准加征100％，并给予开除公职处分。
（六）不足法定婚龄同居生育第一个子女的，对行为人双方各按第（三）项征费标准征费，并给予降级直至开除留用处分；生育第二个子女的，按计划外生育第三个子女征费标准征费，生育第三个以上子女的，以此递进累加，并给予开除公职处分。
（七）已满法定婚龄未办理结婚手续同居而生育子女的，对行为人双方各按子女次序分别比照第（一）、（三）、（五）项征费标准征费和给予行政处分。
（八）再婚夫妻违反规定生育子女的，按有子女或者多子女方累计子女数，对双方分别比照第（三）、（五）项征费标准征费和给予行政处分。
（九）因婚外行为而生育子女的，分别按行为人各方共有子女数比照第（一）、（三）、（五）项征费标准高限征费和从重给予行政处分。
计划外生育后弄虚作假、隐瞒不报的，应当视为发现年度计划外生育，按前款规定标准高限征费和从重给予行政处分。
第三十二条 对计划外生育者，除征收计划外生育费和给予行政处分外，同时给予以下限制：
（一）不得享受各种奖励；
（二）不得调入机关、团体和事业单位；
（三）不得录用为国家工作人员；
（四）不得晋升行政职务；
（五）晋升技术职务的，不予聘用。
前款规定的限制时限，计划外生育第二个子女不低于五年，第三个及以上子女不低于十年。
对其他违反计划生育规定行为，可以根据情节比照第一、二款规定给予限制。
第三十三条 个体工商户、私营企业经营者（含停薪留职人员）具有下列行为之一的，除按规定给予征费、罚款和限制外，可以同时责令停止营业：
（一）拒不按规定接受孕情检查的；
（二）拒不按要求落实节育措施的；
（三）计划怀孕后拒不采取补救措施的；
（四）计划外生育子女的。
第三十四条 当事人违反计划生育规定后由一地调入另一地工作，调动前已按规定作过处理的，调入地不再重新处理。调动前未作处理或者处理不符合规定的，调入地应当作出处理或者重新处理。
当事人违反计划生育规定后户籍由一地迁入另一地，比照前款规定处理。
第三十五条 机关、团体、企事业单位在晋升行政职条、聘用技术职务、招工、录用国家工作人员、评选先进（模范）、办理“农转非”等方面，应对当事人或者单位执行计划生育情况进行审查，由计划生育部门提出审查意见。
第三十六条 对乡、县级主要领导人和分管领导人计划生育工作情况实行离职审查。在其晋升行政职务或者调离工作岗位时，应由上一级计划生育部门提出审查意见。
第三十七条 各级行政机关和组织及其工作人员，在计划生育工作中应当依法行使职权。因违法侵犯公民合法权益造成重大事故或者构成犯罪的，依法追究其行政责任或者刑事责任。
第三十八条 各级行政机关实施征费和行政处罚时，应当严格执行《条例》和本办法规定，不得随意对当事人加重或者减免处罚。任何组织和单位不得违反《条例》和本办法规定另立征费、处罚标准，并不得以收取押金为名变相对当事人实施征费和处罚。
第三十九条 对违反《条例》和本办法规定给予征费和行政处罚的，应当严格履行程序。给予征费、罚款、没收违法所得的，应向当事人开具省级财政部门统一印制的收费、罚没收据，否则当事人有权拒绝。
第四十条 当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚通知书十五日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉；也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，
由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十一条 根据《条例》和本办法所处征费和罚款，应当严格按有关规定管理和使用。截留、挪用、贪污征费和罚款的，从重给予行政处罚或者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十二条 市人民政府可以根据本办法制定实施细则。流动人口计划生育管理，按有关法规、规章执行。
第四十三条 过去有关计划生育规定，与本办法相抵触的，以本办法为准。已按过去规定处理的问题，不再重新处理；对隐瞒情况、未作处理的，一经发现，均按本办法处理。
第四十四条 本办法执行中的具体应用问题，由市计划生育委员会负责解释。
第四十五条 本办法自公布之日起施行。
附：邯郸市人民代表大会常务委员会关于修改《邯郸市计划生育管理办法》的决定
（1997年5月29日邯郸市第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 1997年9月3日河北省第八届人民代表大会常委委员会第二十八次会议批准）
决定
邯郸市第十届人民代表大会常务委员第二十六次会议，根据《中华人民共和国行政处罚法》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，决定对《邯郸市计划生育管理办法》作如下修改：
一、第十五条修改为：“已婚夫妻要求生育子女，应当服从人口出生计划，并履行生育审批程序，经审查批准发给《生育证》后，方可生育”。
“《生育证》按年度发给，公民应按《生育证》计划年度生育。按计划年度未生育的，应在当年十二月底前，经批准机关审核登记，办理延期签证或者换发《生育证》”。
二、第二十六条第一款修改为：“夫妻离婚或者丧偶后，带子女共同生活的一方，可以继续享受独生子女家庭待遇。离婚的另一方，自办理离婚登记或者人民法院判决（调解）书生效时起，只享受独生子女父母奖金”。
三、第三十一条第一款修改为：“未发给《生育证》生育或者违反规定提前生育的，均为计划外生育。对计划外生育者，应当征收一次性计划外生育费；是国家工作人员和职工的，同时给予相应的行政处分”。
第一款第（六）项修改为：“再婚夫妻违反规定生育子女的，按有子女或者多子女一方累计子女数，对双方分别比照第（三）、（五）项征费标准征费和给予行政处分”。
第一款第（六）项改为第（八）项；原第（七）项、第（八）项改为第（六）项、第（七）项。
四、第三十三条第一款修改为“个体工商户、私营企业经营者（含停薪留职人员）具有下列行为之—的，除按规定给予征费、罚款和限制外，可以同时责令停止营业”。
删去第三十三条第二款。
五、第三十九条修改为：“对违反《条例》和本办法规定给予征费和行政处罚的，应当严格履行程序。给予征费、罚款、没收违法所得的，应向当事人开具省级财政部门统一印制的收费、罚没收据，否则当事人有权拒绝”。
六、第四十条修改为：“当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚通知书十五日内，向作出处罚决定的上—级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉；也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行
处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”
本决定自公布之日起施行，《邯郸市计划生育管理办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。
1997年9月3日
南京市国土资源局职能配置、内设机构和人员编制规定
江苏省南京市人民政府办公厅
市政府办公厅关于印发《南京市国土资源局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
宁政办发〔2005〕36号
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
《南京市国土资源局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核，市政府批准，现予印发。
二○○五年四月十二日
南京市国土资源局职能配置、内设机构和人员编制规定
根据《中共江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅关于印发〈南京市人民政府机构改革方案〉的通知》（苏办〔2004〕72号）、《中共南京市委、南京市人民政府关于南京市人民政府机构改革的实施意见》（宁委发〔2004〕36号）和市政府《关于做好国土资源管理体制改革的实施意见》（宁政发〔2004〕269号）的规定，市国土资源局为市政府主管全市土地、矿产等自然资源的规划、管理、保护与合理利用的工作部门。
一、职能调整
（一）划入的职能
各城区房地产管理局土地行政管理职能。
（二）强化的职能
1、严格土地利用总体规划的实施管理，切实保护好耕地特别是基本农田。
2、严格实行对土地的集中统一管理。
3、强化国土资源执法监察职能，加大执法监察力度，严格查处各类违法行为。
二、主要职责
根据以上职能调整，市国土资源局的主要职责是：
（一）贯彻执行国家和省有关国土资源管理的法律法规和政策，研究草拟并组织实施土地、矿产资源等自然资源和地质环境管理的地方性法规、规章；拟定管理、保护和合理利用土地资源、矿产资源等自然资源和地质环境的有关政策规定；组织制定我市土地资源、矿产资源等自然资源和地质环境、地籍测绘的技术标准、规程、规范和办法。
（二）组织编制和实施全市国土规划、土地利用总体规划和其他专项规划；参与编制城市总体规划；指导、审核县、乡（镇）土地利用总体规划；负责建设项目用地预审；参与建设项目的可行性论证及选址、定点工作；组织全市矿产资源的调查评价；组织编制和实施全市矿产资源总体规划、地质环境规划及其他专项规划；参与报市以上人民政府审批的城镇总体规划的审核工作。
（三）监督检查全市执行土地、矿产资源法律法规情况和土地、矿产资源规划执行情况；负责全市土地、矿产执法监察工作，依法保护土地、矿产所有者和使用者的合法权益，组织调处重大权属纠纷，查处违法案件；协助司法机关执行土地和矿产查封、解封等事项。
（四）拟定并实施耕地特殊保护和鼓励耕地开发政策；实施农地用途管制，组织基本农田保护；组织指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦；负责全市耕地占补平衡工作；筹集、安排并监督检查国土资源工作专项资金使用；负责集约化供地，承办农用地转用的初审和报批工作。
（五）统一管理全市国土资源和城乡地政、地籍工作，主管全市国土资源的调查、统计、确权、登记、发证工作；负责全市土地定级工作；定期组织土地级别调整；执行地籍管理技术规程；组织实施全市地籍测绘工作；建立健全国土资源调查统计、评价制度和国土资源动态监测体系。
（六）会同有关部门组织制定和实施全市土地估价标准；组织市区基准地价、标定地价评测；指导县城建制镇基准地价、标定地价评测；负责政府出让地价、拍卖底价的评估审核；负责全市地价评估机构和从业人员的资格审核；对中介机构评估的涉及政府收益宗地土地使用权价格进行确认和备案登记管理。
（七）承办全市建设用地的审查、报批工作；依法管理土地使用权划拨、出让、租赁、作价出资、委托经营、转让和政府收购工作；组织承办企业改组改制、兼并破产、股票上市的土地资产处置；主管全市土地市场，承担全市土地资源实行资产化管理的有关工作，负责土地使用权转让、出租、抵押等交易过程中权属管理和监督检查；负责国有土地使用权及集体四荒土地使用权的招标、拍卖工作；指导农村集体非农土地使用权的流转管理。
（八）依法保护和管理矿产资源，负责矿产资源采矿权的审批登记发证；负责矿区范围划定工作；培育矿业权市场；负责矿山企业年检工作；依法征收管理矿产资源补偿费和采矿权使用费；承办采矿权转让审查、报批；统一管理矿产资源储量，管理地质资料汇交，负责矿产储量登记统计管理；参与矿山建设项目可行性论证审查。
（九）对矿产资源勘察、开发、保护和合理利用进行监督管理；依法实施地质勘查行业管理；负责全市地勘项目的立项审查；保护地质勘探成果；负责矿山生态环境的保护监督和治理；组织地质灾害调查评价、监测和防治，保护地质环境和地质遗迹，拟定地质遗迹保护发展规划；指导全市水文地质、工程地质、环境地质勘查评价和地下水动态监测、评价和预报；负责建设用地地质灾害危险性评估初审，参与工程建设项目的前期地质环境论证。
（十）负责全市国土资源科学技术和宣传教育、对外交流与合作工作；负责国土资源信息系统的开发建设工作。
（十一）负责局机关、派出机构和直属事业单位的机构编制、干部人事管理工作；按有关规定管理县国土局领导班子；负责系统内人员出国境审查工作；组织指导全市国土资源干部的教育培训工作；组织全市国土资源系统队伍建设。
（十二）承办市委、市政府交办的其他工作。
三、内设机构
根据上述职责，市国土资源局内设11个职能处室。
（一）办公室
组织协调局机关日常工作；负责有关文件的起草、审核以及重要会议的组织；承担局主要工作的协调、督办和综合；组织开展综合和专题调查研究；负责局机关文电处理、秘书事务、机要保密工作；负责局机关并指导本系统政务信息、业务宣传、档案管理工作；承担局机关财务、基建、资产管理、后勤保障、安全保卫和接待工作；负责机关办公自动化管理；承担市局机关办公公示制窗口管理。
（二）政策法规处
组织起草有关土地资源、矿产资源的地方性法规、规章草案和规范性文件；组织有关法规的宣传教育；负责有关国土资源的法规咨询和人大、政协有关建议、提案的办理工作；办理有关行政复议、行政诉讼应诉和有关复议的审理事宜；负责国土资源听证和听证监督有关工作；提出全市国土资源使用制度改革方案，研究制定改革措施；指导全市国土资源主管部门依法行政工作，负责依法行政工作的综合检查。
（三）规划科技处
研究制定全市国土综合开发整治的政策措施并组织实施；组织编制国土规划、土地利用总体规划、矿产资源总体规划和开发利用规划、地质环境保护和监测规划；编制全市基本农田保护规划、土地整理规划、土地复垦规划、未利用土地开发规划等专项规划；负责各类规划的协调衔接和实施监督管理；负责各类建设用地规划预审；参与对城镇总体规划和城镇建设规划的审核和重点建设项目选址的可行性论证；负责国土资源综合统计工作；负责拟定全市国土资源科技规划、计划；对重大科技项目实施情况进行监督检查；负责国内外科技交流的组织工作；负责全市国土资源信息系统的开发和管理工作。
（四）耕地保护处
负责全市耕地总量动态平衡管理和农地转用、土地征用的有关管理工作；起草并组织实施农地保护、耕地特殊保护、土地整理、土地复垦、未利用土地开发和农用地转用审批管理等有关规定；负责农地用途管制，负责建设用地补充耕地方案的审查，组织基本农田的保护和耕地储备库建设；负责耕地占补平衡项目的监督管理；负责农用地转用和土地征用的审查报批工作；负责统一征地的组织指导工作，组织起草征地补偿办法；参与重点建设项目用地的验收，指导、监督建设用地。
（五）地籍管理处
统一管理城乡地籍工作；负责全市土地调查（地籍调查、土地利用现状调查、土地条件调查）、土地登记、土地统计和土地动态监测管理工作；组织拟定全市地籍工作计划和地籍管理技术规范；负责全市土地权属管理工作；负责市区建设项目用地勘测定界的管理和土地登记的实施及管理；负责全市地籍信息系统和地籍测绘管理工作；依法调处重大土地权属纠纷。
（六）土地利用管理处
拟定全市土地供应政策规定，负责全市具体建设项目供地方案的制定、审查报批和组织实施工作；负责全市国有土地使用权划拨、出让、转让、租赁、作价入股和抵押等的统一管理；组织和实施政府收购土地和国有土地储备库建设；负责全市土地市场建设和管理，组织发布各类建设用地信息，负责制定国有土地使用权招标、拍卖方案并组织实施；承担企业改制土地资产的量化和处置工作；跟踪检查各类建设项目土地利用情况；负责组织全市土地分等定级，指导和组织基准地价、标定地价评测；负责全市地价评估机构和从业人员的资格审核；对中介机构评估的涉及政府收益宗地土地使用权价格进行确认和备案登记管理；负责指导农村集体建设用地管理和农村集体非农土地使用权的流转管理；
（七）矿产资源管理处
负责矿产资源保护和开发利用的监督管理；依法进行采矿审批登记发证和采矿权转让审查，调处采矿权纠纷；负责全市矿产资源储量表及矿产资源年报的编制和矿产储量动态管理；参与矿山闭坑地质报告审批，核准停采或闭坑矿山矿产储量；参与矿山建设项目可行性论证；承担全市地质资料汇交工作；负责全市矿产储量评审机构管理，承办矿产储量审批认定工作。
（八）地质环境处
负责矿产资源勘查、开采过程中矿山生态环境保护和监督管理，组织协调矿山生态环境治理；负责全市地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作；组织监督大中型地质灾害治理工程；负责建设用地地质灾害危险性评估工作的监督管理和备案工作；负责组织开展城市总体规划、区域经济开发的地质环境论证工作；负责地质遗迹保护工作；负责全市地质勘查监督管理工作；配合组织编制和实施全市地质环境保护、地质遗迹保护、地质灾害防治和矿产资源勘查规划；配合相关处室制定地质环境保护、地质灾害防治和地质遗迹保护方面的地方法规。
（九）执法监察处（挂信访办公室牌子）
组织对执行国家土地资源、矿产资源法律法规情况进行监督检查，指导基层执法监察工作；拟定全市国土资源执法监督和案件查处的有关规定；组织开展对土地规划、矿产资源规划、地质环境规划、农地转用、土地征用、土地和矿产资源保护与开发利用、土地使用权交易行为的监督检查，查处偷逃规费行为；依法组织查处国土资源违法案件；协助司法机关执行土地和矿产查封、解封等事项；负责国土资源来信、来访的接待、调查、办理工作。
（十）财务处
编报并落实年度财务计划；组织实施国土资源财务会计制度；指导下属单位财务工作，对直属单位的财务和国有资产管理进行监督和审计；负责市国土资源局管理的各项行政事业性收费及专项收费的征收管理；负责市国土资源工作经费、专项经费及其他资金的财务管理工作。
（十一）人事处
负责局机关、派出机构和直属单位的机构编制、人事、劳动工资等管理工作；承办局属单位领导班子建设的具体工作和县国土资源局领导干部双重管理的具体工作；负责全市土地、地矿等行业的专业技术职称评审和优秀科技人才的选拔、培养及管理的有关工作；组织指导局系统的专业技术任职资格及职务评聘工作；负责系统内人员出国审查工作；拟定教育培训规划，组织指导全市国土资源系统的教育培训工作；指导基层国土资源管理队伍建设。
机关党委。负责局机关、有关派出机构和直属事业单位的党群工作。
设立老干部处。
四、派出机构
1、市国土资源局第一分局。负责玄武区和白下区国土资源管理工作。
2、市国土资源局第二分局。负责秦淮区和建邺区国土资源管理工作。
3、市国土资源局第三分局。负责鼓楼区和下关区国土资源管理工作。
4、市国土资源局雨花台分局。负责雨花台区国土资源管理工作。
5、市国土资源局栖霞分局。负责栖霞区国土资源管理工作。
其主要职责是：
贯彻执行国家和省、市有关国土资源管理的法律法规和政策；按照规定程序，组织实施有关业务工作；负责编制辖区土地利用总体规划、地质灾害防治总体规划和其它相关规划，并做好各项规划的实施工作；办理辖区内供地和改制企业土地使用权处置初审工作，办理土地使用费和土地年租金征缴工作；会同有关单位做好征地调查和征地批后实施工作。负责辖区内基本农田保护工作和土地开发复垦整理工作；负责集体土地登记、发证；负责个人之间土地权属纠纷调处；负责辖区内地籍调查、单位国有土地使用权登记、日常变更调查及土地权属管理的具体工作；负责辖区内国土资源执法监察工作；管理国土资源所。
五、人员编制和领导职数
1、市国土资源局机关行政编制为52名。行政附属编制10名，其中：老干部服务人员3名，后勤服务人员7名。
领导职数为：局长1名，副局长5名；正副处长（主任）20名，其中正处长（主任）13名（含机关党委专职副书记1名），副处长（副主任）7名。
另按有关文件规定设立纪检监察机构。
2、市国土资源局5个分局行政编制共59名，另核行政附属编制5名，各分局领导职数3名（1正2副）。
六、其他事项
市国土资源执法监察支队参照国家公务员管理，重新核定全额拨款事业编制36名，支队领导职数3名（1正2副）。
