山东省实行农村水利劳动积累工制度的暂行规定
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山东省实行农村水利劳动积累工制度的暂行规定
山东省政府
山东省实行农村水利劳动积累工制度的暂行规定
山东省政府
实行农村水利劳动积累工制度，是增加水利投入，改善水利条件，增强农业后劲的重要措施。为了更好地坚持实行这项制度，根据中发〔1986〕1号文件和国办发〔1986〕50号文件精神，结合我省实际情况，特制定本暂行规定。
一、农村水利劳动积累工（以下简称劳动积累工），是乡镇、村组织农村劳力，采用投劳的形式进行水利建设、改善水利条件的农村集体用工，所建水利工程归集体所有。
按规定负担劳动积累工，是每个农村劳力应尽的义务。
二、凡年满十八岁至五十五岁的农村男劳力和十八岁至四十五岁的农村女劳力，每年应投入十五至二十个水利劳动积累工日。在乡镇、村从事工副业的劳力，本人不能出工的，可以钱顶工或以料顶工。
国家从农村选聘的合同制干部、被县级以上劳动部门录用的农村合同制和轮换制工人、残废军人、烈士直系亲属、民办教师、正在全日制学校就读的学生及农村其他失去劳动能力的人员，不负担劳动积累工。
兴办属社会效益的防洪、除涝等水利工程，其受益范围内的城镇居民、机关工作人员、企事业单位职工也应分担相应的用工。
三、劳动积累工主要用于县、乡、村范围内的灌溉、供水、防洪、排水等水利工程的建设、维修、清淤和更新改造等。国家兴办的水利基本建设工程不经省府批准不得使用劳动积累工；农民参加防汛抢险以及在自己承包的土地上打畦修渠等用工不得抵顶劳动积累工。
县（市、区）乡镇、村各级使用劳动积累工的比例由市人民政府、地区行署确定。
四、兴建跨村跨乡镇的水利工程，可以由上一级政府根据国家受益负担政策统筹安排使用劳动积累工；也可以由有关乡镇、村共同协商，签订合同，采取以工换工的办法使用劳动积累工。
五、县（市、区）、乡镇人民政府应根据当地农村水利建设任务和劳动积累工的总量，制定使用劳动积累工的规划、计划；乡镇、村应当建立劳动积累工帐册，并将劳动积累工的投入使用情况当年结清，张榜公布。
六、各级人民政府应加强对农村水利劳动积累工作的领导，检查劳动积累工制度的落实情况。对完成投工任务成绩突出的给予表扬或奖励；对完不成投工任务的给予批评或处罚。
七、各市人民政府、地区行署可根据本规定，结合本地情况制定实施细则。
八、本规定由省水利厅负责解释。
九、本规定自公布之日起施行。
1987年10月17日
关于对原产于韩国、日本和印度的进口邻苯二甲酸酐继续征收反倾销税
海关总署
海关总署2008年第61号公告（关于对原产于韩国、日本和印度的进口邻苯二甲酸酐继续征收反倾销税）
2003年，国务院关税税则委员会根据商务部反倾销调查结果，决定对原产于韩国、日本、印度的进口邻苯二甲酸酐征收反倾销税，征税时间自2003年8月31日起，期限为5年。在征税期限届满之际，应国内相关企业的申请，商务部决定对原产于韩国、日本、印度的进口邻苯二甲酸酐所适用的反倾销措施进行期终复审调查。国务院关税税则委员会决定，在反倾销措施期终复审调查期间，对原产于韩国、日本、印度的进口邻苯二甲酸酐继续征收反倾销税。现就执行中的有关事项公告如下：
自2008年8月31日起，海关对申报进口原产于韩国、日本、印度的邻苯二甲酸酐，继续按照中华人民共和国海关总署2003年第52号公告规定的产品范围、税率和公式等征收反倾销税。
特此公告。
附件：中华人民共和国商务部2008年第53号公告
二○○八年八月二十八日
预先追偿权的法律研究
作者：江泽利
2003年11月12日
内容提要
预先追偿权是法律赋予保证人的一项民事权利。根据江平教授关于民事权利分类的理论，我们可以称它为请求权、财产权、相对权、主权利、专属权、救济权和较为典型的期待权等。权利人行使该民事权利，必须满足法定的条件。对此，《中华人民共和国担保法》第32条作了规定；在“最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释”中，也对此作了补充规定。
但笔者认为，这些规定将在司法实践中会表现出不够全、不够细的缺憾，对某些类似情况的适用可能带来一些难度。比如说抵押人、出质人是否享有预先追偿权、预先追偿权能否适用于在债务人非因破产的终止清算程序中等。
在北京大学刘剑文教授的精心指导下，笔者尝试着对预先追偿权进行了认真分析研究，认为有必要通过立法程序为预先追偿权的适用作些补充，增加或明确以下四个方面的问题：1、抵押人和出质人也应成为预先追偿权的权利主体；2、允许权利主体在债务人非因破产的终止清算程序中行使预先追偿权；3、担保人可以在法定债权申报期满后行使预先追偿权；4、通过预先追偿权的行使所受偿金额的多少，不能影响担保人承担的约定担保责任。
关键词：预先 追偿权 担保
目 录
引言 ………………………………………………………………… 4
一、预先追偿权权利类型的研究 ………………………………… 5
㈠ 预先追偿权是一种请求权 ………………………………… 5
㈡ 预先追偿权是一种财产权 ………………………………… 6
㈢ 预先追偿权是一种相对权 ………………………………… 6
㈣ 预先追偿权是一种主权利 ………………………………… 7
㈤ 预先追偿权是一种救济权 ………………………………… 8
㈥ 预先追偿权是一种专属权 ……………………………… 9
㈦ 预先追偿权是一种期待权 ………………………………… 9
二、预先追偿权适用条件的研究 ……………………………… 10
㈠ 预先追偿权的权利主体还应包括抵押人、出质人 ……… 11
1. 出质人、抵押人与保证人的法律身份相同 ……………… 11
2. 出质人、抵押人与保证人同等享有追偿权 ……………… 12
3. 出质人、抵押人与保证人所面对的法律事实相同 ………… 12
㈡ 预先追偿权还应适用于因其他原因终止的清算程序 …… 13
㈢ 允许预先追偿权在法定申报期满后行使 …………………… 13
三、债权人未申报债权的法律后果研究 ………………………… 16
㈠ 抵押、质押和连带保证中，债权人不申报债权的法律后果
…………………………… 16
㈡ 一般保证中的债权人未申报债权的法律后果 ……………… 17
四、担保人行使预先追偿权的法律后果研究 …………………… 18
五、结束语 …………………………………………………………… 19
参考文献 ………………………………………………………………… 21
引 言
预先追偿权，是法律赋予保证人在债务人终止清算过程中，为保障自己将要承担保证责任后的追偿权得以实现，而在债权人未向清算组申报债权情况下，采取的一项以其保证之债务作为债权预先申报并通过债务人清算程序预先受偿的一种法律制度。
在《中华人民共和国担保法》第32条中对预先追偿权作了规定；“最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释”中，又对前条作了一定的补充规定。可在笔者看来，这些规定和解释并没有全面体现预先追偿权的立法本意，没有明确允许近似情况适用预先追偿权，可能为法律适用带来一些难度。
在学理界，虽然对预先追偿权的法律适用有些议论，比如笔者通过网络搜索，在湖北元申律师事务所张斌律师的个人网站①上见到了他所写的有关这一主题的文章，是论述破产程序中预先追偿权问题的；在上海市共同综合律师事务所网站上,也读过一篇有关确认抵押人享有预先追偿权的案例分析②，该所称，法院根据《担保法》第32条规定，裁定抵押人有权预先行使追偿权，准许参与债务人破产分配。但这些议论并没有形成影响力。一方面是这类案件并不多，另一方面也许是因为对预先追偿权进行深入、全面分析研究的学者不够权威， 论述也不够全面。
