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财政部


关于注册会计师行业清理整顿有关处理政策的通知
财政部



各省、自治区、直辖市财政厅（局），深圳市财政局：
近来，不少地方询问全国注册会计师行业清理整顿期间发现应予处理的会计师（审计）事务所和注册会计师的政策问题，1997年，中国注册会计师协会发出《关于清理整顿注册会计师行业的通知》（会协字〔1997〕183号）、《关于行业清理整顿工作中有关问题解答的通知
》（会协字〔1997〕247号），财政部发出《关于清理整顿涉外会计机构的通知》（财会协字〔1997〕34号）等文件（以下一并简称“清理整顿文件”），今年初，财政部又发出《关于印发〈违反注册会计师法处罚暂行办法〉的通知》（财法字〔1998〕1号，以下简称“
处罚办法”），对这些文件实际工作中如何进行掌握？经研究，现明确如下：
一、开展注册会计师行业清理整顿工作，是一件关系到我国注册会计师行业健康发展，保障社会主义市场经济秩序正常运行的大事。经财政部领导批准同意的“清理整顿文件”，在清理整顿工作中发挥了重要作用，为保证该项工作的连续性，凡清理整顿工作中发现的应予处理的会计师
（审计）事务所和注册会计师的政策问题，在“清理整顿文件”中已规定了相应的处理政策的，按“清理整顿文件”规定办理；“清理整顿文件”规定应予处理但未规定具体处理政策的，按“处罚办法”的具体规定执行。
二、根据有关规定给予会计师（审计）事务所和注册会计师的行政处罚，均应由省级以上注册会计师协会提出处罚意见，报省级以上人民政府财政部门批准后，由财政部门作出处罚决定。



1998年6月25日
卫生部办公厅 民政部办公厅 国家中医药管理局办公室


关于进一步做好创建全国社区卫生服务示范区有关工作的通知

卫办妇社发〔2005〕100号


各省、自治区、直辖市卫生厅局、民政厅局、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局、民政局：
自2003年创建全国社区卫生服务示范区活动开展以来，示范活动进行得平稳、有序，促进了社区卫生服务工作。为贯彻温家宝总理和《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》有关“大力发展社区卫生服务”的指示精神，继续发挥示范活动对社区卫生服务的促进作用，现将修订后的全国社区卫生服务示范区复核方案和指标发给你们，并提出以下要求：
一、各省级卫生、民政、中医药主管部门要加强沟通，强化对创建活动的领导，指导创建地区扎扎实实地做好各项基础性工作。
二、各地要以落实国家方针政策、促进社区卫生服务可持续发展、确保人民群众受益为重点，严格评估标准，规范评估行为，创新评估方法，严把评估质量关，真正把工作扎实、成效显著的社区发掘出来，严禁弄虚作假、行贿受贿、作表面文章。
三、现阶段创建活动的重点区域是大中型城市以城市居民为主体的城区。
四、各省、自治区、直辖市须按分配名额于2005年6月10日-7月31日向国家创建活动联合领导小组推荐2005年度候选示范区。2004年未使用的名额可以在2005年继续使用。因故不能开展创建活动的省、自治区、直辖市应当报告国家主管部门。尚未推荐中医药特色候选示范区的省、自治区、直辖市，可在2005年推荐1个。该区同时争创全国社区卫生服务示范区的，按全国社区卫生服务示范区的标准和创建程序执行，在自我创建合格、省市全面评估合格、省级联合领导小组按国家有关规定共同推荐的基础上，进入国家复核、社会公示等程序。截至7月31日仍没有推荐的，视为自动放弃。
五、各地接待评估人员要以方便工作、厉行节俭为原则，不得超标准安排食宿，不得赠送礼金礼品，不得安排公款支付的游览、娱乐等活动。复核费用由卫生部和国家中医药管理局分别拨付，被复核对象不需要为此支付经费。
六、示范区称号的有效期到2010年12月31日自动终止。各省、自治区、直辖市主管部门要健全已命名示范区的管理制度，加强监督，定期、不定期地进行抽查，对工作质量下降的，报经国家主管部门批准，撤销其示范区称号。对本辖区内命名的社区卫生服务示范区和示范机构也要加强质量管理。
附件：1.创建全国社区卫生服务示范区活动复核方案
2.全国社区卫生服务示范区复核指标
3.全国中医药特色社区卫生服务示范区复核指标
4.推荐候选示范区需要提交的材料及邮寄地址



卫生部办公厅 民政部办公厅 国家中医药局办公室

二○○五年五月十六日