关于印发《河池市单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗考核办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-27 10:26:38 浏览:9337
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关于印发《河池市单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗考核办法》的通知
广西壮族自治区河池市人民政府办公室
关于印发《河池市单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗考核办法》的通知
河政办发〔2010〕297号
各县（市、区）人民政府、市直各有关单位：
《河池市单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗考核办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年九月八日
河池市单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗考核办法
第一条 为全面落实科学发展观，加快构建节约集约用地的长效机制，按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国统计法》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）和广西壮族自治区国土资源厅、自治区发展和改革委员会、自治区统计局《关于发布和实施<单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗考核办法>的通知》（桂国土资发[2009]95号）等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于对河池市内县（市、区）人民政府的评价考核，考核内容为单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗。
第三条 考核采取量化方法，设置集约用地水平区域位次指标和集约用地水平年度变化指标。
集约用地水平区域位次指标有“单位GDP耗地下降率”“ 单位GDP增长消耗新增建设用地量”“ 单位固定资产投资消耗新增建设用地量”三项指标值标准化、平均加权后，在全市排序，并对不同位次赋分得出，满分为65分。集约用地水平区域位次指标为位次考核指标，旨在通过各县（市、区）集约水平在全县（市、区）的位次考核该县（市、区）节约集约用地的水平。
集约用地的水平年度变化指标是在计算“单位GDP耗地下降率”“ 单位GDP增长消耗新增建设用地下降率”“ 单位固定资产投资消耗新增建设用地下降率”三项指标值的基础上，分别赋分后加和得出，满分为35分。集约用地的水平年度变化指标是激励考核指标，旨在通过各县（市、区）考核年度集约水平与上年相比的提高程度考核该县（市、区）节约集约用地措施的力度。
第四条 集约用地水平区域位次指标和集约用地的水平年度变化指标相加得出最终考核结果。考核结果分为优秀（90分以上）、良好（75-90分）、合格（60-75分）与不合格（60分以下）四个等级。
具体考核计分方法和数据要求见附件。
第五条 考核实施动态考核制度。定于每年第四季度对各县（市、区）上一年度单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗状况进行考核。
第六条 考核工作由市国土资源局会同市发改委、市统计局组成评价考核领导小组，并组建评价考核工作组负责具体实施。
第七条 评价考核工作组负责对数据进行分析和评价，形成各县（市、区）评价考核等级和综合评价报告，报评价考核领导小组复核后，于每年11月底报市人民政府。考核结果经市人民政府审定后，由市国土资源局会同市发改委、市统计局向社会公布。
第八条 考核结果分别作为分解下达年度土地利用计划指标和干部主管部门对县（市、区）级人民政府领导干部进行综合考核评价的依据。
第九条 对连续三年考核等级为优秀的县（市、区），结合节约用地表彰等活动进行表彰奖励。连续三年考核等级为不合格的县（市、区），应在评价考核结果公布一个月内，向市人民政府作出书面报告，提出节约集约用地措施，并抄送市国土资源厅、市发改委、市统计局。
第十条 对在考核工作中弄虚作假的县（市、区），予以通报批评，对直接负责人员依法追究责任。
第十一条 本办法由市国土资源局会同市发改委、市统计局负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起实施。
上海市外来寄住户口管理试行办法
上海市政府
上海市外来寄住户口管理试行办法
上海市政府
第一条 为了适应对外开放、对内搞活经济的需要，改进和加强外来寄住人口的户籍管理，有利于兄弟地区的企业、事业单位或个人来本市开店、办厂、投标承包建筑工程，现根据市人民政府《关于兄弟地区来本市开店办厂的暂行办法》制定本办法。
第二条 下列人员可以在本市登记为外来寄住户口：
（一）经区、县人民政府或市政府各委、办、局批准，从兄弟地区来本市开办的企业、事业单位的领导人员和必要的业务骨干，拟在本市居住六个月以上的；
（二）由本市企业、事业单位招标、聘请来本市的兄弟地区的建筑、安装施工人员，拟在本市居住六个月以上的；
（三）经本市工商行政管理部门批准，从兄弟地区来本市务工、经商、办服务业的个体户，在本市有固定住所，拟在本市居住六个月以上的。
第三条 从兄弟地区来本市开办的企业、事业单位的外来寄住人员数量，由项目审批机关按照企业、事业的性质、规模和投资金额确定，报区、县公安机关复核。一般应按照以下原则掌握：市中心区从严，新区、郊县从宽；一般企业从严，知识密集型和技术密集型企业从宽。
第四条 外来寄住人员，由所在单位或招标、聘请单位指定专人造册，凭本市批准机关的证明或招标、聘请单位的证明，向单位所在地公安派出所申报登记，集体立户，发给《外来寄住户口登记簿》和个人的《外来人口寄住证》。申报单位应指定专人保管《外来寄住户口登记簿》。
外来个体户，凭本市工商行政管理部门发给的营业执照，由固定住所的户主和本人共同提出申请，向居住地的公安派出所申报登记，单独立户，发给《外来寄住户口登记簿》。
第五条 有外来寄住人员的单位撤销、搬迁或寄住人员增减变动（包括个体户），应及时向当地公安派出所办理户口注销或变更登记手续。外来寄住人员离开本市的，所在单位、招标、聘请单位或户主应负责收缴《外来寄住户口登记簿》和《外来人口寄住证》，并及时上缴发证机关。
外来寄住人员的寄住时间，根据需要申报，超过申报寄住期限的，应办理延期手续。
外来寄住人员，均不办理户口迁移手续。
第六条 《外来寄住户口登记簿》、《外来人口寄住证》是户籍管理机关发给的户口证件，是在本市寄住的合法证明。有外来寄住人员的单位或单独立户的外来寄住人员可以凭《外来寄住户口登记簿》向粮食部门按规定办理粮食供应手续，向副食品供应部门按规定办理副食品供应手续
。原系农业人口的，口粮自理。
第七条 外来寄住人口由所辖地区公安派出所负责管理；有外来寄住人员的单位应指定专人协助，并指定专人负责内部安全保卫工作，公安派出所负责业务指导和检查。
第八条 《外来寄住户口登记簿》《外来人口寄住证》由上海市公安局统一印制。
第九条 外来寄住人员必须遵守《中华人民共和国户口登记条例》和本办法规定。违反本办法规定的，可给予批评教育；情节严重的，可根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第十四条规定给予处罚。
第十条 本市中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业，从兄弟地区聘请或雇佣的职工的户籍管理，参照本办法执行。
第十一条 本办法经上海市人民政府批准，自一九八五年一月一日起试行。
1984年11月28日
再审申请书
（河南省平顶山市城市信用社 张要伟 zhangyaowei197@sohu.com）
申诉人xx县城关农村信用合作社。住所地：xx县人民路东段。
法定代表人王xx，该社主任。
被申诉人（一审被告）张xx，男，195x年5月24日出生，汉族，xx县公路段职工，住xx县城xx居民区。
一审被告范xx，男，194x年5月5日出生，汉族，农民，住xx县xx镇xx村。
请求事项：
1、依法撤销xx县人民法院（200x）x民初字508号《民事判决书》；
2、判令被申诉人张xx以抵押房产偿还借款本息。
事实与理由：
根据国家金融体制改革要求，一审原告xx县x利典当行于2000年7月17日由申诉人依法接收。申诉人不服（200x）x民初字508号《民事判决书》，特提出申诉，具体理由如下：
一、认定事实不清
借款借据上写明的“续期”，其实质上是清息，每次所谓的“续期”，一审被告范xx都清偿了前段利息。展期应该另行签订协议，或者在原协议书中注明展期的期限，但本案中不存在所谓的展期，原审认定“一九九六年十二月八日，范xx到原告处办理了延期178天还款的手续”，即使延期，也是多次延期，而不是一次延期178天，原审判决违背了基本事实。
《办理典押借款委托书》明确约定“委托期限自借款之日起至借款清偿完毕之日止”，退一步说，即使范xx办理了展期手续，也没有超越委托书确定的期限及权限，根据委托书的约定，“在上述委托事项范围内一切法律责任由委托人承担”，被申诉人张xx依约定应当承担责任。
二、判决理由不当
判决理由认为展期没有经过抵押人同意，抵押人就不再承担抵押责任，错误地套用了《担保法》第24条关于债权人、债务人协议变更主合同，未经保证人书面同意，保证人不再承担保证责任的规定。保证和抵押是不同性质的担保形式，其共同适用的只能是担保法的总则部分，而不是任何条款都可以互相套用。担保法关于抵押的条款并没有变更主合同不经抵押人同意，抵押人就可免责的规定。
抵押权属于担保物权，物权的设立、消灭都必须有法律上的明确规定。担保法关于抵押权消灭只规定债权消灭和抵押物灭失两种情形，法律、行政法规、地方法规、司法解释和学理都没有主合同变更抵押权不经抵押人抵押权消灭的规定或解释。其判决理由没有法律和法理上的根据。
三、适用法律错误
抵押借款合同涉及担保法律关系，原审判决中只适用《民法通则》中的原则性规定，而没有适用《担保法》，应属于适用法律错误。
综上所述，原审判决认定事实不清、判决理由不当、适用法律错误，请求人民法院依法再审，撤销原审错误判决，依法保护申诉人的合法权益！
此致
xx县人民法院
申诉人xx县城关农村信用合作社
二○○x年十一月十日
