山东省科学技术奖励办法
山东省人民政府
山东省人民政府令
（第136号）
《山东省科学技术奖励办法》已经2002年3月18日省政府第23次常务会议通过，现予发布，自2002年5月1日起施行。
省长 张高丽
二00二年四月五日
山东省科学技术奖励办法
《山东省科学技术奖励办法》已经2002年3月18日省政府第23次常务会通过，现予发布，自2002年5月1日起施行。
山东省科学技术奖励办法
第一条 为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，推动科教兴鲁战略的实施，根据《国家科学技术奖励条例》的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 省人民政府设立省科学技术奖，每年度评审一次。
省科学技术奖分为省科学技术最高奖、省自然科学奖、省技术发明奖、省科学技术进步奖和山东省国际科学技术合作奖。
第三条 科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才的方针，鼓励自主创新，注重科学技术水平和经济与社会效益。
省科学技术奖评审工作贯彻科学、客观和公正的原则，不受任何组织和个人的非法干涉。
第四条 省科学技术行政部门负责省科学技术奖评审的组织管理工作。
省人民政府设立科学技术奖励委员会，其组成人员人选由省科学技术行政部门提出，报省人民政府批准。
省科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成评审委员会和若干专业评审组，按照本办法的规定开展评审工作。
第五条 社会力量设立面向社会的科学技术奖，应当向省科学技术行政部门办理审批手续，并不得在奖励活动中收取任何费用。
社会力量设立面向社会的科学技术奖的具体管理办法，由省科学技术行政部门制定，报省人民政府批准后实施。
省人民政府的部门不得设立科学技术奖。
第六条 省科学技术最高奖授予下列科学技术工作者：
（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在促进科学技术发展中有重大贡献的；
（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，取得重大技术发明、技术创新，创造了巨大经济效益或者社会效益的。
省科学技术最高奖每年受奖人数不超过2名。
第七条 省自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，在科学理论、学说上有创见，在研究方法、手段上有创新，在数据收集和综合分析上有创造性和系统性的贡献，并得到国内外自然科学界公认的公民。
第八条 省技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料、品种及其系统，在技术上有较大的创新，实施后取得明显经济效益或者社会效益的技术发明者。
第九条 省科学技术进步奖授予在实施技术研究开发与应用、社会公益、重大工程建设和科学化管理等项目中，有重大科学技术创新，取得了较大的经济效益或者社会效益，做出较大贡献的公民和组织。
第十条 山东省国际科学技术合作奖授予同我省开展合作研究开发取得重大科学技术成果，传授先进科学技术、培养人才成效显著以及为促进我省国际科学技术交流与合作做出重要贡献的外国人或者外国组织。]
山东省国际科学技术合作奖每年授予人数不超过5名。
第十一条 省科学技术最高奖和山东省国际科学技术合作奖不分等级。
省自然科学奖、省技术发明奖和省科学技术进步奖设一等奖、二等奖和三等奖，每年奖励项目总数不超过500项。
第十二条 省科学技术奖由下列单位推荐:
（一）设区的市人民政府；
（二）省人民政府有关部门和直属机构；
（三）经省科学技术行政部门认定的其他具备推荐资格的单位。
对中央驻鲁单位的科学技术奖励推荐项目，由其所在地设区的市人民政府推荐。
对外省科学技术人员与我省合作的科学技术奖励推荐项目，由我省实施单位按照行政隶属关系推荐。
第十三条 科学技术项目有下列情形之一的，不予推荐：
（一）对知识产权有争议的；
（二）对科学技术成果的完成单位或者完成人有争议的；
（三）已经获得国家或者部级科学技术奖励的。
第十四条 公民和组织申报省科学技术奖，应当按照行政隶属关系向具备推荐资格的单位提交《山东省科学技术奖申报书》，并按规定提供有关材料。
有关单位对申报省科学技术奖的项目必须进行公示。
第十五条 推荐单位应当按照项目完成单位的行政隶属关系推荐奖励项目，实事求是地填写推荐意见，向省科学技术奖评审委员会提供真实可靠的评价材料。
第十六条 省科学技术奖评审委员会对各专业组的评审结果进行复审后提出授奖项目建议，并在省级新闻媒体上登载接受社会监督。
省科学技术奖励委员会根据评审委员会的建议作出获奖人选和奖励种类及等级的决议，报省科学技术行政部门审核。由省科学技术行政部门报省人民政府批准。
第十七条 省科学技术最高奖由省长签署并颁发荣誉证书和奖金。
省自然科学奖、省技术发明奖、省科学技术进步奖由省人民政府颁发荣誉证书和奖金。
山东省国际科学技术合作奖由省人民政府颁发荣誉证书。
第十八条 省科学技术最高奖奖金每人50万元人民币；省自然科学奖、省技术发明奖和省科学技术进步奖一等奖、二等奖、三等奖奖金分别为30000元、15000元和8000元人民币。
省科学技术奖励经费由省财政列支。
第十九条 省科学技术奖奖金应当按照贡献大小发放，不得平均分配，不得重复发放。
获得省科学技术奖后又获得国家级奖励提高了奖金的，其奖金只补发差额部分，其余部分奖金可作为原授奖单位的奖励资金用于科学技术奖励。
第二十条 获得省科学技术最高奖的人员和获得国家科学技术奖的首位人员，按照规定报省人民政府批准，可以授予省劳动模范或者先进工作者荣誉称号。
第二十一条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果，或者以不正当手段骗取科学技术奖励的，由省科学技术行政部门报省人民政府批准撤消其奖励，追回证书和奖金。
第二十二条 推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取科学技术奖励的，由省科学技术行政部门给予通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第二十三条 未经登记，社会力量擅自设立面向社会的科学技术奖的，由省科学技术行政部门予以取缔。
社会力量经登记设立面向社会的科学技术奖，在科学技术奖励活动中收取费用的，由科学技术行政部门没收所收取的费用，可以并处所收取的费用1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，撤消登记，
第二十四条 省科学技术奖评审工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 设区的市人民政府可以设立一项市级科学技术奖，具体奖励办法由设区的市人民政府规定。
第二十六条 省科学技术奖评审费收取标准按照国家和省有关规定执行。
第二十七条 本办法自2002年5月1日起施行。1985年12月12日省人民政府发布的《山东省科学技术进步奖励试行办法》同时废止。
嘉兴市建设工程评标专家库管理暂行办法
浙江省嘉兴市人民政府
转发市建设局市监察局关于嘉兴市建设工程评标专家库管理暂行办法的通知
嘉政办发[ 2003] 71号
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、直属有关单位：
市建设局、市监察局关于《嘉兴市建设工程评标专家库管理暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
嘉兴市人民政府办公室
二○○三年五月十八日
嘉兴市建设工程评标专家库管理暂行办法
市建设局 市监察局
（二○○三年三月二十五日）
第一条 为进一步加强对评标专家库的管理，确保评标工作客观、公正、公平，提高评标质量，维护招投标活动中当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 嘉兴市建设工程评标专家库（以下简称专家库）是指由我市具有较高理论水平和丰富实践经验的各类建设工程技术、经济管理及相关专业人员组成的，为招标人提供与招标项目专业相适应的评标专家的专业人才库。
本办法所称嘉兴市建设工程专家库评标专家（以下简称评标专家）是指已取得由市建设行政管理部门统一颁发的评标专家资格证书或聘书，可以作为建设工程评标专家的人员。
第三条 本办法适用专家库的组建，专家库和评标专家的使用及管理。
在市级建设、交通、水利等部门负责组建本行业专家库的基础上，组建全市统一的专家库，评标专家实行全市联网资源共享。
第四条 除特殊项目可从本行业的专家库中随机抽取评标专家外，房屋建筑和市政工程项目在下列情况下，县（市）的评标专家可在所在县（市）范围的评标专家中随机抽取，市区（含秀城区、秀洲区）在市区的评标专家中随机抽取或确定：
（一）施工单项合同估算价在300万元（含）以下或建筑面积在3000M2（含）以下的单体建筑，以及建筑面积在2万M2（含）以下的住宅小区；
（二）重要设备、材料等货物采购100万元（含）以下；
（三）勘察、设计、监理等服务采购在50万元（含）以下。
超出以上范围的项目都必须在市专家库中统一随机抽取评标专家。评标专家的评标活动依法独立进行，不受任何单位或个人的干预。
第五条 嘉兴市有形建设市场领导小组办公室（以下简称市有形建设市场办公室）负责嘉兴市评标专家的监督管理，市各有关行政管理部门应当加强对本行业评标专家的监督管理，但不得以任何名义干预或影响评标专家的具体活动。各县（市）建设行政主管部门受市建设局委托负责本辖区建筑工程评标专家的监督管理。
市有形建设市场办公室主要职责：
（一）贯彻执行国家和省、市有关建设工程的法律、法规、规章；
（二）负责对评标专家的资格审查工作；
（三）对招标人选取评标专家的实施方法和过程进行监督管理；
（四）会同有关行政管理部门对评标专家参加评标活动进行监督管理；
（五）负责对评标专家的培训。
第六条 评标专家应具备的条件：
（一）自觉遵守国家的各项法律、法规，具有热心为招投标评标工作服务的精神；
（二）熟悉有关招标投标法律、法规，并具有与招标项目相关的实践经验；
（三）自觉遵守评标工作纪律，廉洁自律、作风正派、秉公办事，敢于坚持原则、抵制不正之风；
（四）工作作风严谨、踏实，事业心强，自觉服从招投标监督机构的监督管理；
（五）具有八年以上从事相关领域的实践经验，并且有中级及以上职称或同等专业水平；
（六）身体健康，能胜任评标工作，年龄一般在65周岁以下。
第七条 评标专家的申请程序：
评标专家采用个人申请和单位推荐两种方法产生。凡符合第六条规定条件的专业人员，由所在单位推荐或本人申请，经市有形建设市场办公室审查同意，并取得市建设行政部门统一颁发的评标专家资格证书或聘书后方可成为市级评标专家。各县（市、区）推荐的专家必须经相应的行政管理部门初审后，报市相应部门审查同意。评标专家所在单位应给予大力支持。招投标监督管理人员不得成为评标专家。
第八条 组建专家库的部门应当对每位入库专家建立档案，详细记载评标专家的具体情况。
第九条 评标专家由市建设行政管理部门统一颁发评标专家资格证书或聘书，任期为两年。市有形建设市场办公室应建立评标专家年度考核制度，对每位评标专家实行动态管理和定期考核。评标专家变更工作单位、职称、联系电话等，应当在变更后10日内到市有形建设市场办公室办理变更手续；在聘任期内因特殊原因不能履行评标工作的，需提前一个月向有关监督管理部门提出书面申请，经同意后方可解聘；若因身体健康、业务能力等原因不能胜任评标工作，应停止担任评标专家。
第十条 评标专家享有下列权力：
（一）接受招标人或招标代理机构聘请，担任评标委员会成员；
（二）阅读招标文件、投标文件，了解和熟悉工程项目的有关信息；
（三）对照评标办法，依法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位或个人干预；
（四）在评标过程中发现问题；及时作出处理或向招标人提出建议，并作好书面记录；
（五）对投标书中有疑义的问题，经有关行政管理部门同意，可以向投标人提出质疑;
（六）对专家库的管理工作提出意见和建议。
第十一条 评标专家负有下列义务：
（一）执行建设工程招标投标管理的有关法律、法规和规章；
（二）准时参加评标，不得无故缺席和中途退出评标活动；
（三）履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任；
（四）遵守评标纪律，不得私下接触投标人，不得收受他人财物或者其他好处，对评标工作全过程进行保密，不得泄露与评审有关的内容；
（五）评标专家与投标人有直接利害关系的应主动提出回避；
（六）揭发和举报评标活动中的不正当行为。
第十二条 评标专家抽取工作由招标人或招标代理机构负责，在有关行政管理部门监督下随机抽取。评标委员会由5人以上的单数组成，其中评标专家不得少于三分之二。
有下列情况之一者，评标委员会人数应当由后备评标专家补充：
（一）抽取的评标专家与投标人有直接利害关系实行回避的；
（二）抽取的评标专家因故不能出席的；
第十三条 抽取评标专家应在开标前6小时内完成（上午开标项目在前一天下午抽取），由市有形建设市场办公室负责通知评标专家本人。评标专家接到通知后不得无故缺席，连续无故缺席超过两次的，作自行退出专家库处理。
第十四条 评标实行记名制，评标专家应在评分表和评标报告上签署姓名，并认真做好评标记录。评审结束后，受市有形建设市场办公室委托，市建设工程招投标办公室监督人员应对专家评审过程中是否客观、公正、公平、科学合理等进行监督，并进行综合评价，确定评标专家称职或不称职。
第十五条 评标专家在评标活动中有下列行为之一的，取消其评标专家资格，收回其评标专家资格证书或聘书并予以公告，三年内不得申请评标专家资格。情节严重的，由有关部门按规定严肃查处，构成犯罪的移交司法机关处理。
（一）一年内有违规行为2次或累计3次评价为不称职的；
（二）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；
（三）有徇私舞弊、索贿受贿、泄露评标信息等违法行为的。
第十六条 技术特别复杂、专业性要求特别高或有特殊要求的招标项目，在全市专家库中随机抽取的评标专家难以胜任评标工作或评标专家数量不足的，经市有形建设市场办公室同意，招标人可在邻近省、市相关专家库中随机抽取评标专家。
第十七条 评标专家的评审费由招标人根据工程项目规模和评标工作量进行支付，评标专家跨县、市发生的旅差费由招标人根据实际情况酌情支付。
第十八条 本办法由嘉兴市建设局负责解释。
第十九条 本办法自2003年6月1日起试行。原《嘉兴市建设工程招标、评标、定标、评标专家库管理暂行办法》同时废止。
