贵州省县级图书馆工作条例
贵州省人民政府
贵州省县级图书馆工作条例
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第一章 性质、任务
第一条 县级图书馆（以下简称县馆）是国家举办的综合性的公共图书馆，是社会主义科学、教育、文化事业的重要组成部分，是全县藏书、业务研究、辅导和馆际协作的中心。
第二条 县馆应坚持为人民服务、为社会主义服务方向，贯彻“百花齐放、百家争鸣”、“古为今用，洋为中用”的方针，结合本县情况，利用书刊资料为社会主义物质文明和精神文明建设服务。
第三条 县馆的主要任务：
（一）宣传马列主义、毛泽东思想，宣传党和政府的政策、法令，向人民群众进行社会主义和爱国主义教育。
（二）面向农村，立足基层，努力传播科学文化知识，为发展农村经济，建设社会主义现代化新农村服务。
（三）迅速传递情报信息，积极为科学研究和生产建设服务。
（四）积极协助区、镇、乡，大力发展和巩固图书馆（室），逐步形成城乡图书馆（室）网，充分发挥书刊资料的作用。
第二章 藏 书 建 设
第四条 县馆应根据全县政治、经济、科学文化发展和各族人民群众的需要确定藏书建设，有计划地补充书刊资料，逐步形成具有地方特色和民族特点的藏书体系。图书采集以普及为主，力求品种多、复本少。丛书、多卷书和连续出版物应尽量完整配套。积极收藏本地方的文献资料。
报刊收藏应以全国性和本省的报刊为主，有选择地订购。县馆除本地方文献外，一般不留保存本。
第五条 新入藏的书刊文献，应及时进行登记、分编、上架，投入流通。为使图书分编规范化，县馆应使用《中国图书馆图书分类法》、《普通图书著录规则》、《连续出版物著录规则》分编书刊，过去按其它分类法分编的图书应有计划地逐步改编，并根据藏书规模和长远规划，确定
类目录使用的级位。县馆应分设读者目录和公务目录，读者目录应设分类目录和书名目录，规模较大、藏书较多的馆还可设著者目录；公务目录要有书名目录和分类目录。目录应有专人组织管理，定期检查，保持书卡相符。
第六条 县馆要建立严格的书库管理制度，切实做好图书保护工作。对馆藏图书三至五年要清点一次，对无故损失图书的人员应追究责任。县馆除根据中央和出版部门规定停止错阅的书刊外，不得另立标准，自行封存。要保持书刊资料的完整性，不得做涂改、剪、贴、撕页等技术处理
。书刊资料如有破损，要及时修补，遗失报废要及时注销。对多余的复本和陈旧的书刊进行有计划的剔除。
第三章 服 务 工 作
第七条 县馆应尽量满足城乡广大群众对书刊资料的合理要求。每周开放时间累计不得少于三十六小时。要方便读者，讲求实效，特殊情况需要闭馆或更改开放时间，必须报上级主管部门批准。县馆可以设普通、儿童、报刊等阅览室，至少要设综合阅览室。逐步实行半开架和部分开架
借阅。要文明礼貌服务，认真改善服务态度，努力提高服务质量。
第八条 县馆要大力开展外借业务。有计划地办理个人借书证和集体借书证；开展邮寄借书，方便农村读者；加强馆际互借，弥补藏书不足。县馆应制定必要的借阅规则，经常向读者进行爱护书刊的宣传教育，损坏、丢失图书资料要照章赔偿。
第九条 加强图书宣传和阅读指导。要充分应用新书陈列、专题书展、读者园地、读书评介等各种形式，加强对读者特别是青少年读者的阅读指导。
第十条 县馆要经常主动为科研、生产部门提供有关书刊资料，编制专题书目索引，解答读者有关图书资料的各种知识性咨询。
第四章 业务辅导和馆际协作
第十一条 县馆业务辅导的重点是区、镇、乡、学校、街道、工矿基层图书馆（室）。要同有关部门密切配合，有计划地培训图书馆（室）的业务人员，辅导各项业务活动。注意培养典型，总结推广先进经验，提高图书馆（室）服务质量，促进图书馆（室 ）的巩固和发展。
第十二条 县馆在主管部门的领导下，应争取有关单位的支持，将全县各类图书馆（室）按系统或片区科学地组织起来，彼此协调，开展馆际互借、形成一个为科学研究，为生产建设，为城乡广大群众服务的图书馆网。
第五章 经费、馆舍和设备
第十三条 县馆要进行独立核算。县馆经费要纳入县财政预算，争取尽早达到每年按全县总人口人均一角钱的原则安排。少数民族地区图书馆的经费应略高于这个标准。随着经济和科学文化的发展，图书馆经费应逐年有所增加。县馆购书经费不得少于总经费的百分之四十，要专款专用
，不得挪用。
第十四条 县馆馆舍扩建或新建的规模，可按全县人口的藏书情况确定，一般为一千到二千平方米。
第十五条 为更好地为四化建设服务，及时准确提供情报信息，县馆必须逐步添置一些现代化设备，如照相机、录音机、电视机、复印机、微型电子计算机、图书流通车等。
第六章 体制、机构和干部
第十六条 县馆要单独建制，行政上受当地文化主管部门的领导，业务上接受上级图书馆的指导。县馆实行馆长负责制，统一领导全馆的政治思想工作和业务工作。馆长应由具有一定的政治、业务水平和能胜任本职工作的干部担任。
县馆可在区（镇）设立分馆。分馆系县馆下伸机构，行政上受当地政府和县馆的双重领导。
第十七条 县馆根据精简的原则和实际需要，一般可设采编、借阅、辅导三个组。不具备设组条件的，三项业务工作应有专人负责。十人以上的县馆，应建立馆务委员会，协助馆长处理馆内重大的行政和业务问题。馆务委员会由馆长、组长、业务骨干组成。同时必须建立岗位责任制，
定期考核，严格执行奖惩制度。
第十八条 县馆人数和干部条件：
（一）县馆基础人数六人。藏书二万册以上，每增加八千到一万册增加一人；少数民族和边远山区每增加六千到八千册增加一人。
（二）县馆应配备具有高中以上文化程度、身体健康、热爱图书馆事业的人员，逐步配备一定数量的大学生。少数民族地区的县馆，要配备一定数量的民族干部。
（三）县馆人员应努力学习政治和业务，走又红又专的道路。
第十九条 文化主管部门对县馆贯彻执行党的路线、方针、政策和完成任务的情况，要经常检查督促。要大力推行改革。要加强县馆干部队伍的建设、定期考核，对不适合做图书馆工作的人员要及时调整。要充分发挥县馆人员的专长，不要抽他们去做与图书馆无关的工作，保证他们至
少有六分之五的时间从事业务活动。要帮助县馆制定各种规章制度，提高管理水平和工作效率，充分发挥县馆在社会主义物质文明和精神文明建设中的积极作用。
第七章 附 则
第二十条 地辖市（省辖市区、特区）图书馆，除藏书建设、工作重点、服务对象要各有侧重外，人员编制和经费应高于一般县馆。
第二十条 县馆可根据本条例的规定，制定各项规章制度和实施细则。
1985年6月7日
国家税务总局关于2002年税收会计统计报表制度及有关事项的通知
国家税务总局
国家税务总局关于2002年税收会计统计报表制度及有关事项的通知
国税函〔2001〕827号
国家税务总局
2001-11-15
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
为充分发挥税收会计、统计报表的作用，根据《2002年政府预算收支科目》、欠缴税金核算办法》的调整以及税收工作的实际需要，在确保指标及指标体系相对稳定的基础上，按照全面、规范、高效的原则，总局对2002年税收会计、统计报表制度进行了修订，现就有关事项通知如下：
一、关于税收会统报表编报时间
2002年各类税收会计、统计月报表的编报时间提前为月后6日；年报表的编报时间仍为年后20日。考虑2002年报表修订变化较大，为便于有关报表软件的修改调整，特将2002年1月份会统报表的上报时间推延到2月25日。
二、关于报表种类、项目及有关口径调整
(一)细化报表种类
调整后的2002年税收会计、统计报表共有20种(具体表式附后)。会计报表中将原《应征、待征、在选税金明细月报表》改为《应征税金明细月报表》和《持征税金变动情况月报表》两种，进一步细化了对应征税金和待征税金的明细分类核算和反映。
(二)调整报表项目及有关口径
1．根据2002年预算收支科目顺序的调整，将各报表中的“车辆购置税”项目从18项提前到15项，原“15．屠宰税”依次顺延。
2．报表数字只报累计数，不报本月数，删除会计报表中的“本月”栏，去除“累计”字样。
3．将统计报表中的“股份公司”栏分为“有限责任公司”和“股份有限公司”两栏。“有限责任公司”、“股份有限公司”项目的统计口径不变，即仍依据国家工商局、国家统计局《关于划分企业登记注册类型的规定》填报。
4．删除《税收资金平衡月报表》中“9．待清理呆帐税金”项目，其下各项目顺序相应提前。
5．除《入库税金明细月报表》保留原“三、其他收入合计”及其细项外，其余各会计表均删除上述各项，并相应删除原报表中的“总计”项目。
6．《入库税金明细月报表》中：
(1)在“合计”栏下依次增设“其中：银行代征”、“其中：其他代征”、“其中：代扣代缴”、“其中：请缴以前年度欠税”、“其中：清缴本年欠税”五栏。
(2)删除“3．营业税”项目下“校办企业营业税退税”、“福利企业营业税退税”和“外商投资企业营业税退税”三项。
(3)在“三、其他收入合计”下增设“6．社会保险基金收入”、“7．农业五税”，将原“6．其他”顺延为“8．其他”。
新增“社会保险基金收入”项目反映地方税务局按规定征收入库的基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险以及生育保险等各项社会保险费、滞纳金收入。
新增“农业五税”项目反映由地方税务局负责征收入库的农业税、农业特产税、牧业税、耕地占用税、契税及滞纳金罚款收入。
7．《应征税金明细月报表》中，按“国有企业”、“集体企业”、“股份制企业”、“涉外企业”和“其他企业”类别设置分企业类型明细栏。其中：“股份制企业”栏反映来源于有限责任公司和股份有限公司的应征税金；“涉外企业”栏反映来源于港澳台投资企业和外商投资企业(合外国企业)的应征税金；“其他企业”栏反映除国有、集体、股份制和涉外企业外，来源于其他各种登记注册类型的应征税金。
8．《待征税金变动情况月报表》反映2001年5月1日以后发生的待征税金情况，按主体税种分设“未到期应缴税金”、“经批准缓征”、“关、停及空壳企业欠税”、“往年陈欠”和“本年新欠”明细项目。其中：
(1)“往年陈欠”项目反映除未到期应缴税金、经批准缓征和关、停及空壳企业欠税外，在2001年5月1日至2001年12月底发生的待征税金余额；
(2)“本年新欠”项目反映除未到期应缴税金、经批准缓征和关、停及空壳企业欠税外，在2002年1月1日至2002年12月底新发生的待征税金余额。
(3)凡是关闭、停业和空壳企业的待征税金，不论发生年度，一律反映在“关、停及空壳企业欠税”项目。
9．将《持清理呆帐税金明细月报表》改为帐外表，以集中反映新征管法实施前，即截止到2001年4月底全部应征而末征的欠税。其中：
(1)“三年以上呆帐税金”栏反映除关、停企业、空壳企业、政府政策性呆帐税金外，其他超过三年的呆帐税金。
(2)“三年以内呆帐税金”栏反映除关、停企业、空壳企业、政府政策性呆帐税金外，其他不足三年的呆帐税金。
10．《提退税金明细月报表》中，删除“提取银行代征手续费”、“提取其他代征手续费”、“提取代扣手续费”三栏。
11．将原《查补税金明细年报表》改为《查补税金及税款滞纳金、罚款收入明细月报表》。其中：
(1)在“应征查补税金”大栏下，增设“查处滞纳金”栏，以规范应征查补税金的口径范围。本表“应征查处滞纳金”栏与“入库查处滞纳金”栏的各税种项目数对应相等。
(2)增设“入库税款滞纳金、罚款收入”栏，以集中反映各税种税款滞纳金、罚款收入的入库情况。本表各税种项目的“税款滞纳金、罚款收入”，应与一般预算收支科目中各税种(类)下的“XX税税款滞纳金、罚款收入”(项)对应相等。
12．《减免税金明细月报表》中，删除“新办企业”和“校办企业”两栏，增设“其中：软件、集成电路”、“购买国产设备”、“中西部投资’’三栏，以反映相继出台多种税收优惠政策后，各税种的主要减免项目情况。其中
(1)在“高新技术企业”下增设的“其中：软件、集成电路”栏，主要反映对软件、集成电路等高新技术产业销售计算机软件，进行技术转让、技术开发以及相关的技术咨询、技术服务取得收入减免的增值税、营业税、企业所得税及外商投资企业和外国企业所得税。
(2)“购买国产设备”栏反映对投资于符合国家产业政策的技术改造项目的企业，按项目所需国产设备投资的40%抵免的企业所得税及外商投资企业和外国企业所得税。
(3)“中西部投资”栏反映对设在中西部地区从事能源、交通基础设施项目的外商投资企业、对设在西部地区属国家鼓励投资类的内资企业和外商投资企业以及对在西部地区新办交通、电力、水利、邮政、广播电视等的内资企业和外商投资企业减免的企业所得税及外商投资企业和外国企业所得税。
(4)“其中：涉外企业”栏反映对外商投资企业和外国企业的各项减免。
13．《消费税分企业类型统计月报表》中，将原“2．烟草加工业”下的“(1)甲类卷烟”、“(2)乙类卷烟”和“(3)丙类卷烟”三项合并为“(1)卷烟”一项，原“(4)雪茄烟”、“(5)烟丝”顺延为“(2)雪茄烟”、“(3)烟丝”。
14．《企业所得税分企业类型统计月报表》中：
(1)在“一、制造业”的有关行业下增设了“其中：卷烟”、“其中：酒”、“其中：成品油”、“其中：小汽车”等项目。同时，增设了“10．其他行业”项目。
(2)在“二、采掘业”下删除原“其中：石油和天然气开采业”项目，依次增设“1．原油”、“其中：海洋石油”、“2．天然气”、“3．其他”四项目。
新增“其中：海洋石油’’项目统计海上石油勘探企业缴纳的企业所得税。
(3)在“三、电力、煤气及水的生产和供应业”下增设“其中：电力”项目。
(4)在“四、建筑业”下增设“其中：建筑安装”项目。
(5)在“五、交通运输、仓储及邮电通信业”下，依次增设“1．交通运输业”、“其中：铁路运输”、“2．仓储业”、“3。邮电通信业”、“其中：邮政”五项目。
(6)在“六、批发和零售贸易、餐饮业”下增设“其中：批发和零售贸易”项目。
(7)在“七、金融、保险业”下，依次增设“1．金融”、“其中：国有商业及政策性银行”、“2．保险”三项目。
新增“国有商业及政策性银行”项目统计四大国有商业银行(中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行)和三家政策银行(国家开发银行、中国农业发展银行和中国进出口银行)缴纳的所得税。
(8)在“九、社会服务业”下增设“其中：娱乐”项目。
以上增设项目的填报口径与《增值税分企业类型统计月报表》、《营业税分企业类型统计月报表》中有关项目的填报口径相同，请参照《国民经济行业分类标准》。
15．《个人所得税分项目统计月报表》中：
(1)在“合计”、“港澳台同胞”和“外国人”大栏下分别增设了“纳税人数(人次)”栏，以分别统计年度内各项个人所得税的实际缴纳人数，其中：一个纳税人在同一年度内就某项所得缴纳多次的，按一人统计；一个纳税人在同一年度内就两项或两项以上所得分别缴纳的，按两人或多人统计。
(2)在“1．工资、薪金所得”下增设“其中：按25%以上税率征收”项目，以统计对高收入阶层工资、薪金所得征收的个人所得税。
(3)在“4．劳务报酬所得”下增设“其中：按30％以上税率征收’’项目，以统计对一次收入畸高的演艺体育人员、画家、设计师、律师等劳务报酬所得征收的个人所得税。
(4)在“7．利息、股息、红利所得”下增设“其中：储蓄存款利息所得”项目，以统计依据《对储蓄存款利息所得征收个人所得税的实施办法》征收的个人所得税。
16．《涉外税收税额统计月报表》中，在“(一)中外合资经营企 业”、“(二)中外合作经营企业”、“(三)外资企业”下分别增设“批发 和零售贸易、餐饮业”、“房地产业”和“社会服务业”三项目，并对排列顺序进行了调整。
17．《税收欠税分项目统计月报表》中：
(1)本表统计新征管法实施后，即2001年5月1日以后实际发生的除未到期应缴税款和经批准缓征税款外的各项欠税。
(2)增设“关、停及空壳企业”项目，以统计2001年5月1日以后关、停及空壳企业新发生的各项欠税。
18．《纳税登记户数统计年报表》中，删除“登记户数”栏，将原“纳税户数”大栏下的企业类型划分进行归类。同时，增设“附列资料：纳税户数”、“登记户数”项目。
三、各地继续利用广域网进行2002年税收会统报表数据传输，其报表的计算机表式，请根据国家税务总局统一下发的参数文件制作。
四、各地的基层征收单位应加强与金库的收入对帐工作，发现差错及时逐笔更正，并在发现差错的当月调整帐表。
请各地接通知后，抓紧布置，认真执行，以确保2002年报表的及时、准确编报。
