新余市人民政府关于印发新余市工伤保险办法的通知
江西省新余市人民政府
新余市人民政府关于印发新余市工伤保险办法的通知
文号:余府发〔2006〕34号
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
现将《新余市工伤保险办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年八月十九日
新余市工伤保险办法
第一章 总则
第一条 为实施国务院《工伤保险条例》（以下简称《条例》）和《江西省实施〈工伤保险条例〉若干规定》（以下简称《规定》）,结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的各类企业、有雇工的个体工商户、不属于财政拨款范围或没有经常性财政拨款的事业单位、民间非营利组织（以下统称用人单位）应当依照《条例》、《规定》和本办法参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下统称职工）缴纳工伤保险费。本市行政区域内的所有职工均有依照《条例》、《规定》和本办法享受工伤保险待遇的权利。有雇工的个体工商户自本办法施行之日起参加工伤保险，依法为雇工缴纳工伤保险费。个体工商户本人可不参加工伤保险。
第三条 市劳动保障行政部门负责全市的工伤保险工作。县、区劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。劳动保障行政部门设立的社会保险经办机构（以下简称经办机构）具体承办工伤保险事务。
第四条 财政、审计部门依法对工伤保险基金的收支、管理情况进行监督。卫生、安全生产监督管理部门在各自职责范围内，协助劳动保障行政部门做好工伤保险工作。
第五条 工伤保险是法定的社会保险，用人单位必须按照国家规定到当地经办机构参加工伤保险。
工伤保险工作应当与事故预防和职业康复工作相结合。用人单位应当采取有效措施，预防工伤事故发生，避免和减少职业病危害。
第二章 工伤保险基金
第六条 工伤保险基金实行全市统筹，实行年初预算和年终决算管理。经办机构收取工伤保险基金使用省财政厅统一印制的专用票据，根据预算按月将收缴基金纳入同级财政部门的财政专户，并按规定申请拨付资金。
第七条 工伤保险基金存入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，用于支付下列项目：
㈠工伤职工的工伤医疗费、康复性治疗费、辅助器具费、一次性伤残补助金，一级至四级伤残人员伤残津贴及生活不能自理人员的生活护理费；
㈡因工死亡职工的抢救医疗费、丧葬补助金、供养亲属抚恤金、一次性工亡补助金；
㈢劳动能力鉴定费；
㈣工伤预防费；
㈤工伤认定调查费；
㈥职业康复费；
㈦法律、法规规定用于工伤保险的其他费用。
任何单位或者个人不得将工伤保险基金用于投资运营、兴建或者改建办公场所、发放奖金，或者挪作其他用途。
第八条 用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。
第九条 本市工伤保险行业基准费率标准，按不同行业的工伤风险程度分为三类：一类行业（风险较小）为0.5%、二类行业（风险中等）为1%、三类行业（风险较大）为2%（行业分类见附表）。
用人单位的初次缴费费率，按前款规定的行业基准费率确定。以后由经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率等情况实行上下浮动。费率浮动的具体办法由市劳动和社会保障局会同市财政、卫生、安全生产监督管理部门制定。
第十条 用人单位应当在参保缴费后的30日内或者参保缴费情况变更后的15日内，将参加工伤保险的有关情况在本单位内公示。公示内容应当包括享受工伤保险待遇的人员范围、参保时间、缴费情况等。
第十一条 建立工伤保险基金储备金（以下简称储备金）。储备金应按本市当年工伤保险基金结余总额的20%提取，逐年积累，达到当年工伤保险基金总额的50%时，不再提取。
储备金用于本市重大事故的工伤保险待遇支付。参保单位发生重大事故，应由工伤保险基金支付的费用超过当地工伤保险基金累计结余额50%时，超出部分由储备金支付。对由储备金支付的部分，经办机构应当编制支付明细表，经市劳动保障行政部门、财政部门审核后，报市人民政府批准。储备金不足支付的，由市政府垫付，所垫付资金由今后提取的储备金逐步归还。
第十二条 职工发生工伤时，用人单位应当采取措施及时救治，并及时申请工伤认定。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救，并由用人单位在24小时内报告经办机构，工伤职工伤情相对稳定后，由经办机构视伤情确定是否转入签订服务协议的医疗机构继续治疗。
第三章 工伤认定
第十三条 认定为工伤、视同工伤和不得认定为工伤的范围按照《条例》第十四条、第十五条、第十六条的规定执行。
第十四条 职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长。
用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向市劳动保障行政部门提出工伤认定申请。
用人单位未在本条第一款规定的时间内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本办法规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。
第十五条 申请人提出工伤认定申请时，应当填报《工伤认定申请表》并附公民身份证，按照《条例》的要求提交有关材料；有下列情形之一的，还应当分别提交相应材料：
㈠用人单位未参加工伤保险的，提交用人单位的营业执照或者工商行政管理部门出具的查询证明；
㈡职工死亡的，提交死亡证明；
㈢属于《条例》第十四条第㈠项、第㈡项情形的，提交事故的相关证据材料；
㈣属于《条例》第十四条第㈢项情形的，提交公安部门的证明或者人民法院的判决或其他相关证明；
㈤属于《条例》第十四条第㈤项情形的，提交公安部门的证明或者相关部门的证明；
㈥属于《条例》第十四条第㈥项情形的，提交公安交通管理部门的证明；不属于公安交通管理部门处理的，提交相关部门的证明；
㈦属于《条例》第十五条第㈠项情形的，提交医疗机构的抢救证明；
㈧属于《条例》第十五条第㈡项情形的，提交民政部门或者其他相关部门的证明；
㈨属于《条例》第十五条第㈢项情形的，提交《革命伤残军人证》及医疗机构对旧伤复发的诊断证明。
《工伤认定申请表》应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。
工伤认定申请人提供材料不完整的，劳动保障行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后，劳动保障行政部门应当受理。
第十六条 劳动保障行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要，可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。职业病诊断和诊断争议的鉴定，依照职业病防治法的有关规定执行。
职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。
第十七条 劳动保障行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其直系亲属和该职工所在单位，凡认定为工伤或者视同工伤的，应当向工伤职工颁发《工伤认定证》。
工伤认定申请受理后，如用人单位与职工发生是否建立劳动关系的争议，当事人应向劳动仲裁委员会申请仲裁，确定是否建立劳动关系。仲裁期间不计算在工伤认定期限内。
第四章 劳动能力鉴定
第十八条 职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。市劳动能力鉴定委员会负责全市工伤职工的劳动能力鉴定。
第十九条 市劳动能力鉴定委员会分别由市劳动保障行政部门、人事行政部门、卫生行政部门、工会组织、经办机构代表以及用人单位代表组成。市劳动能力鉴定委员会建立医疗卫生专家库。
第二十条 用人单位、工伤职工或者其直系亲属申请劳动能力鉴定，应当向市劳动能力鉴定委员会提供下列材料：
㈠《劳动能力鉴定申请表》；
㈡工伤认定决定书；
㈢医疗机构出具的出院小结、医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（职业病诊断鉴定书）、工伤病历和医学影像检查资料；
㈣其他相关证明材料。
劳动能力鉴定申请人提供材料不完整的，市劳动能力鉴定委员会应当一次性书面告知申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后，市劳动能力鉴定委员会应当受理。
第二十一条 市劳动能力鉴定委员会收到劳动能力鉴定申请后，应当从医疗卫生专家库中随机抽取3名或者5名相关专业的专家组成专家组，由专家组提出鉴定意见。市劳动能力鉴定委员会根据专家组的鉴定意见，作出工伤职工劳动能力鉴定结论。
市劳动能力鉴定委员会应当自收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结论，必要时，作出劳动能力鉴定结论的期限可以延长30日。劳动能力鉴定结论应当及时书面送达申请鉴定的单位和个人；达到伤残等级的，还应当向工伤职工颁发《因工伤残证》。
第二十二条 申请鉴定的单位或者个人对市劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的，可以依照《条例》规定，在收到该鉴定结论之日起15日内向省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定，省劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。
第二十三条 自劳动能力鉴定结论作出之日起１年后，工伤职工或者其直系亲属、所在单位或者经办机构认为伤残情况发生变化的，可以申请劳动能力复查鉴定。
第五章 工伤保险待遇
第二十四条 职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤治疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。
停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经市劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本办法有关规定享受伤残待遇，在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。
生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。
第二十五条 工伤职工因日常生活或者就业需要，经市劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。
第二十六条 职工因工致残的，申请工伤保险待遇时，应当向经办机构提供下列材料：
㈠《待遇申请表》；
㈡劳动能力鉴定结论、《因工伤残证》；
㈢用人单位参加工伤保险的相关材料；
㈣经办机构依法要求提供的其他材料。
第二十七条 职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：
㈠从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为24个月的本人工资，二级伤残为22个月的本人工资，三级伤残为20个月的本人工资，四级伤残为18个月的本人工资；
㈡从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%；伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额；
㈢工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇；基本养老保险待遇低于伤残津贴，由工伤保险基金补足差额。
职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。
第二十八条 职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：
㈠从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为16个月的本人工资，六级伤残为14个月的本人工资；
㈡保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作；难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70％，六级伤残为本人工资的60％，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费；伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。
第二十九条 职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的， 从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为12个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资。
第三十条 五级、六级伤残职工本人提出与用人单位解除或者终止劳动关系，七级至十级伤残职工劳动合同期满终止或者职工本人提出与用人单位解除劳动合同的，由用人单位按照下列标准支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金：
㈠五级至十级伤残职工与用人单位解除劳动关系时，其年龄（周岁）距法定退休年龄大于或者等于10年的，一次性工伤医疗补助金依次为40个月、34个月、28个月、22个月、16个月、10个月的本人工资；距法定退休年龄不足10年的，每差1年扣减10％；不足1年的按1年计算；
㈡五级至十级伤残的一次性伤残就业补助金依次为12个月、11个月、10个月、9个月、8个月、7个月的本人工资。
第三十一条 五级至十级伤残职工按前条规定领取了一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的，工伤保险关系同时终止，工伤保险基金不再支付其工伤待遇。该职工可根据规定参加或者接续基本养老保险和基本医疗保险，并享受相应待遇；符合失业保险规定的，可以享受失业保险待遇。
第三十二条 伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费由市劳动保障行政部门根据本市上年度职工平均工资和生活费用变化等情况适时提出调整方案，报市政府批准后执行。
第三十三条 职工因工死亡的，其直系亲属申请工伤保险待遇时，应当视不同情形，向经办机构提供下列相关材料：
㈠《待遇申请表》；
㈡职工因工死亡认定书；
㈢用人单位参加工伤保险的相关材料；
㈣供养亲属的户口簿、身份证或者户籍所在地公安派出所出具的户籍证明；
㈤街道办事处、乡（镇）人民政府出具的供养亲属无生活来源的证明；
㈥民政部门出具的孤寡老人或者孤儿的证明；
㈦供养亲属系在校学生的，应当提供由在读学校出具的在读证明；
㈧供养亲属系收养子女的，应当提供由民政部门出具的收养登记证复印件；
㈨经办机构要求提供的其他材料。
第三十四条 职工因工死亡，其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：
㈠丧葬补助金为６个月全市上年度职工月平均工资；
㈡供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属，其标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%；核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资；
㈢一次性工亡补助金为54个月上年度职工月平均工资。
伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的，其直系亲属享受本条第一款规定的待遇。
一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，其直系亲属可以享受本条第一款第㈠项、第㈡项规定的待遇。
第三十五条 用人单位解散、破产、关闭、改制的，应当优先安排解决包括工伤保险所需费用在内的社会保险费。有关工伤保险费用及工伤保险待遇支付按照下列规定处理：
㈠一级至四级伤残职工的有关工伤保险费用由用人单位按照《条例》规定的标准，计算到75周岁，一次性向经办机构缴纳；自一次性缴纳后的次月起，工伤保险待遇由经办机构支付；
㈡五级至十级伤残职工由用人单位按照本办法规定的标准，支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，同时终止工伤保险关系；患有无法治愈的职业病等特殊病情的伤残职工，经市劳动能力鉴定委员会认定后，也可由用人单位按其上年治疗职业病的实际费用为标准，计算到75周岁，一次性向经办机构缴纳，其今后治疗职业病所需费用由工伤保险基金支付；
㈢因工死亡职工的有关保险费用，由用人单位按照《条例》规定的标准，一次性支付给其供养亲属，或者一次性向经办机构缴纳，由经办机构定期继续支付，计算时间为：因工死亡职工供养的配偶和父母计算到75周岁，未成年人计算到18周岁。
第三十六条 用人单位分立、合并、转让的，承继单位应当承担原用人单位的工伤保险责任；原用人单位已经参加工伤保险的，承继单位应当到当地经办机构办理工伤保险变更登记。用人单位实行承包经营的，工伤保险责任由职工劳动关系所在单位承担。
职工被借调期间受到工伤事故伤害的，由原用人单位承担工伤保险责任，但原用人单位与借调单位可以约定补偿办法。
第三十七条 工伤职工有下列情形之一，停止享受工伤保险待遇：
㈠丧失享受待遇条件的；
㈡拒不接受劳动能力鉴定的；
㈢拒绝治疗的；
㈣被判刑正在收监执行的。
第三十八条 职工再次发生工伤，根据规定应当享受伤残津贴的，按照新认定的伤残等级享受伤残津贴待遇。
第三十九条 用人单位对从事有职业危害作业的职工，在终止、解除劳动关系或者办理退休手续前，应当进行职工健康检查，并将检查结果告知职工本人。被确诊患有职业病的，应当办理工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇核定手续，按照《条例》和本办法享受工伤保险待遇；诊断为疑似职业病的职工退休后确诊为职业病的，应当办理工伤认定，享受工伤保险待遇。
用人单位未对职工进行离岗或者退休前的职业健康检查，职工离岗或者退休后被确诊患有职业病的，由劳动关系终止、解除前或者办理退休手续前的用人单位承担责任并支付工伤保险待遇。
第四十条 用人单位未依法为职工缴纳工伤保险费或者停缴工伤保险费的，经办机构应当依法追缴。未缴或者停缴工伤保险费期间的工伤保险待遇由用人单位支付，工伤保险基金不予补支。
用人单位确有困难无力按时缴费的，经经办机构批准可缓交，但缓交期不得超过3个月。在缓交期内，经办机构应当继续支付工伤职工的工伤保险待遇。
第六章 监督与责任
第四十一条 有下列情形之一，有关单位和个人可以依法申请行政复议；对复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼：
㈠申请工伤认定的职工或者其直系亲属、该职工所在单位对工伤认定结论不服的；
㈡用人单位对经办机构确定的单位缴费费率不服的；
㈢签订服务协议的医疗机构、辅助器具配置机构认为经办机构未履行有关协议或者规定的；
㈣工伤职工或者其直系亲属对经办机构核定的工伤保险待遇有异议的。
第四十二条 有下列情形之一，依据《条例》的规定进行处理：
㈠单位或者个人挪用工伤保险基金的；
㈡用人单位瞒报工资总额或者职工人数的；
㈢用人单位、工伤职工或者其直系亲属骗取工伤保险待遇的；
㈣医疗机构、辅助器具配置机构骗取工伤保险基金支出的；
㈤从事劳动能力鉴定的组织或个人提供虚假鉴定意见或诊断证明的；
㈥劳动保障行政部门工作人员无正当理由不受理工伤认定申请，或者弄虚作假将不符合工伤条件的人员认定为工伤职工，或者未妥善保管工伤认定证据材料致使有关证据灭失的；
㈦经办机构未按规定保存用人单位缴费和职工享受工伤保险待遇情况记录，或者不按规定核定工伤保险待遇的。
第七章 附则
第四十三条 本办法2006年9月1日起施行,《新余市企业职工工伤保险试行办法》（余府发〔2000〕16号）同时废止。
附表：工伤保险行业分类表
类别
行 业 名 称
一
银行业，证券业，保险业，其他金融活动业，居民服务业，其他服务业，租赁业，商务服务业，住宿业，餐饮业，批发业，零售业，仓储业，邮政业，电信和其他传输服务业，计算机服务业，软件业，卫生，社会保障业，社会福利业，新闻出版业，广播、电视、电影和音像业，文化艺术业，教育，研究与试验发展，专业技术业，科技交流和推广服务业，城市公共交通业
二
房地产业，体育，娱乐业，水利管理业，环境管理业，公共设施管理业，农副食品加工业，食品制造业，饮料制造业，烟草制品业，纺织业，纺织服装、鞋、帽制造业，皮革、毛皮、羽绒及其制品业，林业，农业，畜牧业，渔业、农、林、牧、渔服务业，木材加工及木、竹、藤、草制品业，家具制造业，造纸及纸制品业，印刷业和记录媒介的复制，文教体育用品制造业，化学纤维制造业，医药制造业，通用机械制造业，专用机械制造业，交通运输设备制造业，电气机械及器材制造业，仪器仪表及文化，办公用机械制造业，非金属矿物制品业，金属制品业，橡胶制品业，塑料制品业，通信设备，计算机及其他电子设备制造业，工艺品及其他制造业，废弃资源和废旧材料回收加工业，电力、热力的生产和供应业，燃气生产和供应业，水的生产和供应业，房屋和土木工程建筑业，建筑安装业，建筑装饰业，其他建筑业，地质勘查业，铁路运输业，道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，装卸搬运和其他运输服务业
三
石油加工，炼焦及核心燃料加工业，化学原料及化学制品制造业，黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、石油和天然气开采业，黑色金属矿采选业，有色金属矿采选业，非金属矿采选业，煤炭开采和洗选业，其他采矿业
雅安市人民政府关于印发雅安市农村饮水安全工程管理办法（暂行）的通知
四川省雅安市人民政府
雅安市人民政府关于印发雅安市农村饮水安全工程管理办法（暂行）的通知
各县（区）人民政府，市级各部门：
《雅安市农村饮水安全工程管理办法（暂行）》已经市政府第76次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。
二〇一〇年八月十七日
雅安市农村饮水安全工程管理办法（暂行）
第一章 总 则
第一条 为加快农村饮水安全工程建设，保证工程正常运行和持续发挥效益，更好地满足群众饮水安全需要，根据《中华人民共和国水法》、《四川省饮用水水源保护管理条例》，国家发改委、水利部《农村饮水安全工程项目建设管理办法》，省政府《关于加强农村饮水安全工作的通知》（川府函〔2005〕188号），省政府办公厅《关于进一步加强农村饮水安全工作的通知》（川办函〔2009〕83号）和省发改委、省水利厅、省卫生厅《四川省农村饮水安全工程建设管理实施办法》等法律法规规定，结合雅安实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的农村饮水安全工程管理适用本办法。
本办法所称农村饮水安全工程是指为解决乡（镇）、村庄、村民点的群众生活饮用水修建的永久性供水工程，包括：建制镇、集镇、跨行政村、单个行政村、组的集中供水工程（以下统称集中供水工程），联户或单户的饮水专用水井、水窖、水池等供水工程（以下统称分散供水工程）。
第三条 县（区）、乡（镇）人民政府负责辖区内的农村饮水安全工作。
水务部门是农村饮水安全工程的行业主管部门，负责工程规划、建设、管理工作。发展改革部门与有关部门共同负责工程规划的编制和报批、项目审批、投资计划以及建设与管理的监管工作。财政部门负责农村供水工程运行管理资金的保障落实和资金监管。环境保护部门负责对饮用水源保护区的环境监管。卫生部门负责农村饮水安全工程卫生条件监管、水质监测，供水单位新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目，应当符合卫生要求。有关部门在组织选址、设计审查和竣工验收时必须通知县级以上卫生行政部门参加。国土资源部门负责丘陵地区红层找水打井的管理。农业部门负责科学施肥指导，防止不合理施肥造成面源污染。畜牧部门负责对畜禽粪便处理的管理，防止造成水源水和饮用水污染。物价部门负责集镇和跨村集中供水工程供水水价的核定。电力部门提供电力保障，落实优惠电价，以提水为主的农村集中供水工程按照当地农业灌排电价执行。
第四条 农村饮水安全工程属公益性设施。在征地、办证、水质检测、税费等方面给予优惠或减免，具体政策由县（区）人民政府制定。
第五条 市、县（区）人民政府对在农村饮水安全工程建设和管理方面做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。
第二章 建设管理
第六条 政府鼓励多主体、多种形式投资兴建农村饮水安全工程。
第七条 任何单位或个人投资建设集中供水工程，应报当地县级以上水务部门批准。
第八条 按照城乡统筹、合理布局、因地制宜、突出重点的原则做好农村饮水安全工程规划。规划由各级水行政主管部门会同发展改革、卫生部门负责编制，报同级人民政府批准实施。规划一经批准，不得随意更改和调整。
第九条 各相关部门负责实施的饮水项目均应纳入总体规划，避免重复建设和漏建，其具体项目的组织实施应当符合国家和省相关规定及行业标准。其供水工程的设计、施工应当符合国家和省技术标准及规范，并由具有相应资质的单位承担。
第十条 按照“区域服从总体”的原则，统一配置水资源。推行城乡供水一体化，坚持集中供水为主、分散供水为辅的原则，发展适度规模的集中供水工程。
（一）在人口居住密集且有良好水源的平坝、浅丘地区，可修建跨区域、跨乡（镇）、跨行政村的集中供水工程；
（二）在水量和水质保证的前提下，利用现有供水工程延伸管网，解决周边村社的农村饮水安全问题；
（三）在人口集中程度低的山丘区可建设小型集中供水工程解决分散农户饮水安全问题；
（四）在人口居住较分散的山区，采取建水窖等方式，建设单户、联户工程解决饮水安全问题。
有条件的地方要做好储备水源的建设和保护工作。
第三章 管理体制
第十一条 农村饮水安全工程按照“谁投资、谁所有”的原则明晰产权。
国家补助投资兴建的集中供水工程，应明晰国有产权。县级以上水务部门作为国家出资人代表，对国家投资所形成的国有资产实施监督管理。
各县（区）水务部门负责对本辖区国家投资的集中供水工程国有资产进行管理，不得随意拍卖或转让。
国家补助个人修建的水井、水窖、水池等分散供水工程，产权属农户所有。
企事业、社会团体法人和自然人投资修建的农村饮水安全工程，产权属各投资人所有。
第十二条 各地要根据工程规模和特点，进一步落实管护职责，规范运行管理制度，建立健全权责明晰的农村饮水安全工程管理体制：
（一）集镇和跨村集中供水工程，县（区）水务部门可组建供水总站或委托原有水利工程管理单位或水利水保站负责，实行统一管理；
（二）村、组集中供水工程，由水行政主管部门委托村民委员会或农民用水协会负责日常管理；
（三）联户或单户供水工程，由受益户自建、自管、自用，并由乡（镇）人民政府颁发水利工程产权证；
（四）股份制公司或个人投资修建的供水工程，可实行股份制或由投资者确定管理方式。
第十三条 农村供水管理单位负责供水站的经营和安全生产，并接受有关部门的监督管理。
第十四条 供水工程管理单位要按照水利部制定的《村镇供水站定岗标准》合理设置岗位、核定人员。
第四章 运营管理
第十五条 按照“所有权和经营权分离”的原则，集中供水工程由有资质的供水管理单位经营管理。分散式供水工程由农户自行管理。
第十六条 供水管理单位的资质由县级以上水务部门认证，经评审合格的，颁发《运行合格证书》。《运行合格证书》有效期为3年。满3年后，认证部门对运行状况进行一次复审。复审合格的，重新颁发《运行合格证书》；复审不合格的，责令限期整改。
新建成的集中供水工程应办理《试运行合格证》，有效期为1年。
设计日供水能力1000m3以下（不含1000 m3）的供水管理单位资质由县级水务部门认证，设计日供水能力1000 m3以上的供水管理单位资质由市以上水务部门认证。
第十七条 供水管理单位的管理和操作人员应经县级以上水务部门培训考核合格后持证上岗。
第十八条 供水管理单位应取得《卫生许可证》，从业人员应持有效健康合格证上岗。
第十九条 集中供水工程应按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则科学制定供水价格。建制镇、集镇、跨行政村集中供水工程水价实行听证制度，由县级以上物价部门商水务部门按有关规定核定；单村供水工程水价由村民委员会、受益户或用水户协会在广泛征求群众意见的基础上自主制定。
第二十条 集中供水工程用户用水实行申请制度。新增用户，应向供水管理单位提出申请，经批准并办理准入手续后，由供水管理单位专业人员进行设计、施工和安装。
第二十一条 供水管理单位与用户应签订供用水协议，按协议供用水。
第二十二条 集中供水工程用户应安装经过质量监督部门检验合格的节水型水表。
集中供水工程实行按月抄表收费制度。供水管理单位要在供水主管首端安装供水总表，作为供水成本考核的依据。
第二十三条 集中供水工程用户应按时交纳水费，逾期不交纳者，可由供水管理单位按每天2‰加收滞纳金；超过一定期限仍不交纳者，可停止供水。
第二十四条 集中供水工程应按照规定提取工程折旧费、大修费，并分户立账，专户储存，专项用于工程的大修、设备更新、扩建和改造。
第二十五条 国家投资部分的收益应继续专项用于农村饮水安全工程的建设和管理。
第二十六条 供水管理单位应坚持水量、水价、收费三公开，并接受主管部门及用户的监督。
第二十七条 供水管理单位及人员严禁有下列行为：
（一）无故停水；
（二）擅自提高供水水价；
（三）对水质监管不力，造成严重后果；
（四）贪污挪用水费，或以权谋私；
（五）玩忽职守，擅离岗位，违章操作，致使设备损坏，造成重大经济损失。
第二十八条 农村饮水安全工程设施依法受到保护。任何单位和个人严禁有下列行为：
（一）擅自改动、拆除供水设施；
（二）擅自拆迁供水设施；
（三）私自在供水管网上接管用水；
（四）毁坏供水设备设施；
（五）私自切断电源、水源，影响供水设施运行。
第五章 水质监管
第二十九条 供水水质必须符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006 ）。
供水管理单位在水处理过程中应做净化、消毒处理，保证供水水质。每天应对出厂水质进行PH值、浊度、余氯等3项指标的检测，并做好记录；按规程定期对水处理构筑物或水处理设备进行清洗，源水水质变化大的季节要缩短清洗周期。
对分散供水工程应当加强卫生防护和生活饮用水消毒。
集中供水工程供水管理单位应当接受供水水质定期监测检验。
第三十条 市、县（区）水务、环保、卫生等部门应当定期对农村饮用水水源水质、制水水质、配水水质等进行必要的检测。不符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006 ）的，不得作为饮用水。
第六章 法律责任
第三十一条 供水管理单位（人员）违反本办法第二十七条规定的，由其上级主管机关（所在单位）视其情节和后果给予处罚（处分）。构成犯罪的，依法追究法律责任。
第三十二条 违反本办法第二十八条规定的，供水管理单位（人员）应当制止其行为，限期改正。违反有关法律规定的，依法追究法律责任。
第七章 附 则
第三十三条 本办法自发布之日起施行。
第三十四条 本办法由市水务局负责解释。
