中华人民共和国海关对境内载运对外加工装配保税货物车辆及所载货物管理办法
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中华人民共和国海关对境内载运对外加工装配保税货物车辆及所载货物管理办法
海关总署
中华人民共和国海关对境内载运对外加工装配保税货物车辆及所载货物管理办法
1988年2月5日，海关总署
第一条 为促进我国对外经济贸易活动的发展，加强对内地来往进出境口岸运载对外加工装配保税货物的车辆及所载货物的监督管理，根据《中华人民共和国海关法》，制定本办法。
第二条 内地从事来往进出境口岸运载对外加工装配保税货物的运输企业应事先凭下列证件向企业所在地海关或主管海关办理有关车辆及驾驶人员的注册登记手续：
（一）工商行政管理部门签发的企业营业执照；
（二）交通管理部门签发的车辆牌照；
（三）驾驶人员执照；
（四）经海关认可的境内单位的保证函（或交纳保证金）。
第三条 来往进出境口岸载运对外加工装配保税货物的车辆，应具有海关认可的加封设备（经海关核准的装载特种进出口货物的车辆除外）。其技术条件如下：
（一）与车架固定一体的厢体全部或局部密封，构成永久性的密封体，其密封部位具有坚固性，可靠性。
（二）与车架固定一体没有隐蔽空隙。
（三）可以装卸货物的一切空间，都便于海关检查。
经海关检验认可的车辆，因故更换，改装或维修车厢车体的，必须及时报经海关重新检验认可。
第四条 申请登记的车辆，经海关审核，符合本办法第三条规定的，发给《准载证书》。企业及驾驶人员凭《准载证书》从事运载对外加工装配保税货物的业务。
《准载证书》由原签发海关每年审核一次，未经审核的，不再有效。
第五条 运载对外加工装配保税货物的车辆必须固定专人驾驶（特殊情况经海关同意可由本公司在海关备案的驾驶人员驾驶）并按指定路线行驶。驾驶人员若有变动，必须事先报海关注册备案。
第六条 接载进口对外加工装配保税货物必须在海关指定的地点，在海关的监管下进行，有关报关人员应将装载对外加工装配保税货物的境内车辆号码及其所属企业名称和驾驶人员姓名等向海关如实填报。
运载对外加工装配保税货物的车辆在到达目的地后，应将货物立即运至主管海关指定地点，同时按规定办理手续。
第七条 进境的和出境的对外加工装配保税货物，分别由进境地海关和内地海关加封。对部分已办理进口海关手续的对外加工装配保税货物，经海关同意也可免于加封。必要时海关可派员随车押运，车辆驾驶员及所属企业应提供方便。
第八条 运载对外加工装配保税货物的车辆及所载货物由于不可抗力的原因，在运输中途损坏、遗失，驾驶人员应立即向主管海关报明情况。如在运输途中车辆出现故障，不能继续行驶，需换装其它运输工具时，车辆驾驶人员或其所属企业应立即通知就近海关，在海关监管下换装。
第九条 车辆驾驶人员及其所属企业应依法向海关负责，保证将对外加工装配保税货物完整、及时地运抵目的地海关或海关指定地点，并保证海关封志完好无损。
货物在运抵目的地后，未经海关批准，不得擅自开拆海关封志，交付、提取或处理货物。
第十条 对违反本办法的运载对外加工装配保税货物的车辆驾驶人员及其所属企业，海关可视情况处以罚款、暂停或吊销企业经营运载对外加工装配保税货物业务的海关注册登记和签发的《载运证书》。
对走私或违反其它海关监管规定的行为，由海关按《中华人民共和国海关法》进行处理。
按照本办法第二条的有关规定向海关出具保证函的单位在担保期限内，对车辆驾驶人员的走私违法行为承担法律责任。
第十一条 本办法自一九八八年三月一日起实行。
国务院关于同意建立全国地面沉降防治部际联席会议制度的批复
国务院
国务院关于同意建立全国地面沉降防治部际联席会议制度的批复
国函〔2007〕61号
国土资源部：
你部《关于建立全国地面沉降防治部际联席会议制度的请示》（国土资发〔2007〕122号）收悉。现批复如下：
同意建立由国土资源部牵头的全国地面沉降防治部际联席会议制度。联席会议不刻制印章，不正式行文，请按照国务院有关文件精神认真组织开展工作。
附件：全国地面沉降防治部际联席会议制度
国 务 院
二○○七年六月十八日
附件：
全国地面沉降防治部际联席会议制度
为加强对地面沉降防治工作的组织领导，强化各有关部门间的协调配合，经国务院同意，建立全国地面沉降防治部际联席会议（以下简称联席会议）制度。
一、主要职能
传达、贯彻党中央、国务院领导同志关于地面沉降防治工作的指示精神，组织协调和指导地面沉降防治工作；研究制定地面沉降防治相关政策；督促、检查地面沉降防治工作的落实，及时通报工作进展情况；加强信息收集与交流，不定期编印联席会议简报；完成国务院交办的其他事项。
二、联席会议成员
召集人：国土资源部部长徐绍史；成员：发展改革委副主任杜鹰，财政部副部长朱志刚，国土资源部副部长贠小苏，建设部副部长仇保兴，铁道部副部长卢春房，交通部副部长冯正霖，水利部副部长胡四一，环保总局副局长吴晓青，法制办副主任张穹，地震局副局长刘玉辰。
联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议确定。
联席会议办公室设在国土资源部，承担联席会议的日常工作。联席会议设联络员，由联席会议成员单位有关司局负责同志担任。
三、工作规则
联席会议原则上每年召开一次会议，由召集人或召集人委托的同志主持。根据工作需要，可以临时召开全体会议或部分成员会议。联席会议以会议纪要形式明确议定事项，经与会单位同意后印发有关方面，同时抄报国务院。重大问题需经联席会议讨论后，以联席会议牵头部门的名义向国务院报告。
四、工作要求
各成员单位要按照职责分工，主动研究地面沉降防治工作涉及的有关问题，积极开展工作。按要求参加联席会议，认真落实联席会议议定事项。加强信息沟通，相互配合、相互支持、形成合力，充分发挥联席会议的作用。
关于颁发《常州市市区城市居民最低生活保障对象医疗救助办法》的通知
江苏省常州市人民政府
常政发〔2006〕93号
关于颁发《常州市市区城市居民最低生活保障对象医疗救助办法》的通知
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
现将《常州市市区城市居民最低生活保障对象医疗救助办法》颁发给你们，望认真贯彻执行。
二○○六年七月四日
常州市市区城市居民最低生活保障对象医疗救助办法
第一条 为进一步完善城市社会救助体系，缓解城市居民最低生活保障对象的医疗困难，根据国家和省有关规定,结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市市区范围内享受城市居民最低生活保障待遇尚未参加城镇职工基本医疗保险的居民（以下简称城市低保对象），其医疗救助适用本办法。
第三条 常州市市区城市居民最低生活保障对象医疗救助管理委员会，负责医疗救助的政策拟订、资金筹措和组织协调。
市民政部门负责城市低保对象医疗救助工作的管理和组织实施。
市财政、卫生、劳动保障等部门在各自职责范围内负责城市低保对象医疗救助的有关工作。
第四条 城市低保对象医疗救助遵循以下原则：
（一）以筹定支、适度救助；
（二）公开、公平、公正；
（三）政府救助与社会互助相结合。
第五条 城市低保对象申请享受医疗救助待遇的，应持城市居民最低生活保障金领取证明等材料，向市民政部门申请领取城市低保对象医疗救助证。
第六条 城市低保对象医疗救助按下列方式进行：
（一）门诊方式：市区各级各类非营利性医疗机构，负责患病城市低保对象的门诊治疗；
（二）住院方式：常州市德安医院负责患病城市低保对象的住院治疗和转院手续的办理。
第七条 城市低保对象患病在市区各级各类非营利性医疗机构门诊治疗的，按照有关规定予以减免；在市德安医院门诊治疗的，减免后个人自付医疗费用按50%的比例报销，但一个年度内报销的最高限额为300元。
第八条 城市低保对象患病住院治疗的，按照有关规定予以减免。实行减免后，个人自付住院医疗费用按70%的比例报销，并在结算时直接扣除，但一个年度内报销的最高限额为50000元。
第九条 城市低保对象医疗救助的项目范围按照城镇职工基本医疗保险的有关规定执行。
城市低保对象因下列情形之一发生的医疗费用不予救助：
（一）因犯罪或者违反治安管理患病的；
（二）酗酒导致患病的；
（三）自残或者自杀患病的。
第十条 城市低保对象患病须转至其他医疗机构治疗的，应由市德安医院办理转院手续，其医疗费用按本办法规定予以减免报销。
第十一条 城市低保对象停止享受城市居民最低生活保障待遇的，其医疗救助待遇同时停止。
第十二条 城市低保对象医疗救助资金实行多渠道筹措的方式，主要包括：
（一）市财政部门按市区城市居民最低生活保障对象总人数，年人均200元的标准纳入预算，年末按实际发生数额核拨；
（二）市民政部门从福利金和慈善金等经费中，按市区城市居民最低生活保障对象总人数，年人均100元的标准筹集；
（三）其他渠道筹措的资金。
城市低保对象医疗救助资金筹集标准应根据社会经济发展状况和救助资金运行情况适时调整提高。
第十三条 市医疗救助资金的使用管理接受市财政、审计等部门依法实施的监督。
第十四条 参与医疗救助的医疗机构要尊重患病就诊的城市低保对象，做好医疗服务工作，完善并落实各种诊疗规范和管理制度，公开收费标准，保证服务质量，不断提高医疗救助水平。
参与医疗救助的医疗机构按照规定实施减免的费用不列入医疗救助资金支付范围。
第十五条 城市低保对象有下列行为之一的，取消其医疗救助待遇，并按照有关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不如实提供有关材料或情况，弄虚作假的；
（二）将医疗救助证、最低生活保障金领取证借给他人使用的；
（三）无正当理由，不支付应由个人支付的费用的；
（四）以其他不正当手段谋取医疗救助待遇的。
第十六条 当事人对行政机关的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十七条 从事城市低保对象医疗救助的工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 金坛市和溧阳市可根据本地实际情况，参照本办法执行。
第十九条 本办法自2006年8月1日起施行。2005年2月3日颁发的《常州市市区城市居民最低生活保障对象医疗救助暂行办法》（常政发〔2005〕25号文件）同时废止。
