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安徽省芜湖市人民政府


芜湖市人民政府关于印发《芜湖市人民政府机关政风评议办法》的通知

芜政[2001]24号

各县、区人民政府，开发区管委会，市政府各部门、各直属单位：
《芜湖市人民政府机关政风评议办法》已经市政府常务会议通过，现予印发。

二00一年九月二十七日


芜湖市人民政府机关政风评议办法

为了科学、公正地评议行政机关的工作作风，推进政风建设，根据《安徽省人民政府机关政风评议办法》，制定本办法。
一、 评议原则
政风评议支持实事求是、客观公正、民主监督、纠建并举的原则，力求做到深入细致，结论准确。
政风评议支持走群众路线，充分相信和依靠群众，组织社会各界人士广泛参与。
二、市政府组成部门、直属机构及其他有行政管理职能的单位。]
省政府有关部门进属机构及其它有行政管理职能的单位在我市的市一级分支机构、派出机构的政风评议，适用本办法。省政府另有规定的，从其规定。
二、 组织领导
政风评议工作纳入政府目标管理责任制考核之中，由市政府组织实施。市政府根据工作需要，从有关部门抽调人员组成政风评议办公室，承担日常工作。政风评议办公室设在市监察局。
三、 评议内容
（一） 谦政建设
1、 廉政建设责任制情况。是否按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，将本单位廉政建设责任内容进行分解，落实到具体的机构、人员；廉政建设责任考核和廉政建设责任追究情况。
2、 执行《国家公务员暂行条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的苦干规定》等情况。
3、 执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》以及市委、市政府关于干部制度改革的各项规定的情况；执行《中共芜湖市纪委、芜湖市监察局关于对县处级领导干部实行全程监督的暂行办法》的情况。
（二） 勤政为民
1、 履行职责情况。是否严格按照宪法、法律、法规和规章匠规定履行职责，严格按照国家政策的规定履行职责；是否正确执行上级的决定、命令。
2、 工作效能情况。是否把"让人民满意"作为工作的标准和准则，密切联系群众，扎扎实实为人民办实事；对本职工作是否做到不拖拉，办事简捷、高效；对涉及其他机构、人员的事项，是否做到积极联系、协商、支持、配合，不推诿、不扯皮；建立和执行服务承诺、首问责任、效能考评、限时办结、低效待岗制度等情况。
3、 群众来访接待工作情况。是否做到同群众密切联系，了解群众的情绪、愿望，解决群众关心的问题；是否落实领导干部直接接待群众来访制度，对发行人反映的问题认真研究，妥善处理。
4、 投拆办理情况。是否建立投拆监督电话，对群众投拆和反映的问题是否做到及时调查、及时反馈。对市政风建设投拆受理中心转办的投拆件是否做到及时办理的反馈。
（三） 作风建设
1、 日常工作作风情况。是否做到机关内部工作制度健全，纪律严明；工作人员是否做到时时处处重实际、说实话、办实事、求实效；是否做到不弄虚作假，不搞形式主义，不搞官僚主义，不滥发文件、滥开会议、滥安排检查。
2、 政务公开情况。工作职责、办事依据、办事程序、办事期限、办事结果、办事纪律和办事监督方式是否向社会公开；办理涉及群众利益的事务，是否做到合法、公开、公正、合理。
3、 行政审批、收费制度执行情况。行政审批事项是否依据法律、法规或者省级以上人民政府规定，不越权设立行政审批事项；行政事业性收费是否依据法律、法规、国务院及其财政、价格主管部门和省人民政府规定，不越权设立行政事业性收费项目，不扩大收费范围，不改变收费标准，收费使用省级以上人民政府财政部门统一印制或者监制的收费票据。
4、 收缴分离制度执行情况。是否按照《安徽省行政事业性收费收缴分离暂行规定》及本市有关规定，行政事业性收费由收费单位开票，银行代收，未经批准，收费单位不直接收费；行政事业性收费资金按规定上缴国库或预算外资金财政专户，不截留、坐支、挪用、私分；不开设行政事业性收费银行帐户，不设立单?quot;小金库"。
5、 政府采购实施情况。凡纳入当年政府集中采购预算的项目和《芜湖市人民政府投资项目管理试行办法》明确要求纳入政府集中采购的项目，是否严格按照政府采购的程序和规定办理。
（四） 行政执法
1、 依法行使执法权情况。机关工作人员尤其是领导干部，是否认真学习掌握有关法律、法规和规章，不断增强依法行政的意识，自觉按照法律、法规规定的职鹑ㄏ扌惺谷Α?br> 2、 行捶ㄖ贫惹榭觥Ｊ欠袢险嬷葱泄娣缎晕募赴钢贫取⑿姓ΨＬぶ贫取⒅卮笮姓Ψ１赴钢贫龋欢贤晟菩姓捶ㄔ鹑沃疲丛旃⒐健⒐闹捶ɑ肪场?br> 3、 行政处罚情况。是否依据法律]、法规和规章的规定实施处罚，不违法设定处罚；罚款是否使用财政部门统一制发的票据，无不开票据的行为；是否依照《安徽省实施罚款决定与罚款收缴分离规定》，除依法可以当场收缴的罚款外，其他所有罚款都由代收机构代收。
4、 行政执法过错追究情况。是否制定行政执法过错追究具体办法，有无过错案件，对过错案件是否依照规定追究；行政执法人员有无有法不依、执法不公，特别是执法犯法、徇私枉法的行为。
5、 行政执法督查情况。对新闻媒体曝光涉及本部门、本单位的问题或者案件，是否做到及时调查、及时处理。
四、 评议方法
政风评议采取测评方式。每年初，政风评议办公室从评议对象中抽取一定数量的单位作为年度评议单位，提出要求，当年年底结束。
测评分别采取民主测评组测评、投拆受理机构测评和群众测评三种方式进行。
1、 民主测评组测评。民主测评组由人大代表、政协委员、特邀监察员、新闻工作者、企事业单位代表等社会各界人员组成。民主测评采取明察暗访、重点抽查、广泛听取社会各方面意见等形式，对被评议单位进行测评。
2、 投拆受理机构测评。市政风建设投拆受理中心对受理的投拆进行调查核实，根据投拆情况及调查核实结果，结合市信访部门和市长热线办公室受理的投拆及办理情况，对被评议单位进行测评。
3、 基层群众测评。由统计部门向社会发放定向测评表，组织基层群众和行政管理楔对人对被评议单位进行测评。
测评采用分项计分的办法，满分为100分。其中民主测评组测评占总分40%，投拆受理机构测评占总分20%，基层群众测评占总分40%。
五、 评议结果的处理
政风评议办公室根据测评结果，定出评议等次。85分以上为满意等次，60分至84分为基本满意等次，60分以下的为不满意等次。
被评为满意等次的单位，由市政府给予表彰；被评为不满意等次的单位，在当年政府目标管理考核中不得定为良好以上等次，单位领导班子要向市政府写出书面检查，提出限期整改的具体方案，对有关人员，要按照党风廉政建设责任追究的有关规定追究责任。
政风评议结果应当作为被议单位年终考核、领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的依据。
政风评议工作的过程以及被评单位的评议结果，应当通过新闻媒体向社会公布。

教育部办公厅


教育部办公厅关于印发《教育部党风廉政建设领导小组办公室工作规则》的通知

教监厅[2012]3号



机关各司局、各直属单位：

　　根据《教育部关于执行党风廉政建设责任制的实施办法》，部党风廉政建设领导小组制定了《教育部党风廉政建设领导小组办公室工作规则》，现印发给你们，请遵照执行。　

　　附件：教育部党风廉政建设领导小组办公室工作规则


教育部办公厅

二○一二年六月四日



　　附件：

教育部党风廉政建设领导小组办公室工作规则

　　为加强教育系统党风廉政建设和反腐败工作，完善工作机制，规范工作程序，提高工作效率，根据《教育部关于执行党风廉政建设责任制的实施办法》，制定本规则。

　　一、机构职责

　　教育部党风廉政建设领导小组办公室（以下简称廉政办）是部党风廉政建设领导小组的日常工作机构，设在驻教育部纪检组监察局。

　　廉政办由部党风廉政建设领导小组成员单位（办公厅，人事司，财务司，直属司，直属机关党委、纪委，驻部纪检组、监察局）组成，主任由中央纪委驻教育部纪检组组长、教育部党风廉政建设领导小组副组长兼任；副主任由驻教育部纪检组副组长、监察局局长，办公厅主任，人事司司长，财务司司长，直属高校工作司司长，直属机关党委常务副书记兼任。

　　廉政办在党风廉政建设领导小组的领导下开展工作，主要职责是：组织协调教育系统党风廉政建设和反腐败工作，组织协调教育行业作风建设以及纠正行业不正之风工作，督促落实党中央、国务院、中央纪委以及教育部关于反腐倡廉建设方针、政策和决策部署。

　　二、主要任务

　　（一）组织召开会议，传达学习党中央、国务院和中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的方针、政策、决议和决定，部署教育部反腐倡廉工作。研究起草教育系统党风廉政建设和反腐败工作计划，提出年度反腐倡廉工作任务分解意见，并组织落实。

　　（二）分析研究教育系统党风廉政建设和行风建设情况，提出意见和建议，并及时向教育部党风廉政建设领导小组汇报。组织起草教育系统党风廉政建设和行风建设年度工作报告。

　　（三）组织对教育系统党风廉政建设和反腐败工作的监督检查和考核，重点开展贯彻执行党风廉政建设责任制、党员领导干部廉洁从政、行风建设、纠正行业不正之风等情况的监督检查和考核评价。

　　（四）负责党风廉政建设领导小组全体会议议题的拟定和会务工作，整理会议纪要，督促落实会议议定事项。

　　（五）落实党风廉政建设领导小组交办的其他事项。

　　三、工作制度

　　（一）主任办公会制度。

　　廉政办每半年召开一次主任办公会议，也可根据情况适时召开。会议由办公室主任主持，全体成员参加，研究部署工作。会后印发会议纪要。

　　（二）联席会议制度。

　　1．干部人事工作联席会议，人事司负责人通报干部监督等情况，财务司负责人通报领导干部经济责任审计等情况，驻部纪检组通报对领导干部的信访举报情况，直属司负责人通报巡视工作相关情况。

　　2．财务管理工作联席会议，财务司负责人通报贯彻财政方针政策及教育资金监管工作情况，直属司负责人汇报巡视工作相关情况。

　　3．治理教育乱收费工作联席会议，有关部门汇报治理教育乱收费工作情况，协调解决工作中的困难和问题，推动工作任务落实。

　　以上三类联席会议每季度召开一次，会议由办公室主任主持召开，全体成员参加，会后印发会议纪要。

　　4．建立驻部纪检组、监察局和直属机关党委、纪委定期沟通制度，共同抓好工作落实。

　　（三）专项工作会商制度。

　　根据党风廉政建设领导小组要求或反腐倡廉工作需要召开，由业务司局或有关部门人员介绍职责范围内的反腐倡廉和行风建设情况，研究解决群众反映强烈的突出问题、专项治理工作和中央领导交办的事宜。由办公室主任主持召开。

　　（四）信息报送制度。

　　建立信息报送制度，机关各司局、各直属单位每季度（季末25日前）向廉政办报送一次党风廉政建设和行风建设情况，重要事项可以一事一报。

　　（五）通报制度。

　　廉政办适时通报教育部党风廉政建设情况、行风建设情况，通报部机关和直属单位突出的案件情况。

　　（六）报告制度。

　　廉政办每半年向党风廉政建设领导小组全体会议报告一次党风廉政建设和反腐败工作情况，年底报告全年工作。重大情况及时进行专题报告。